“五星”支部创建是中共河南省委全面实施乡村振兴战略，推进城乡基层治理体系和治理能力现代化建设的有效载体。自“五星”支部创建工作开展以来，该省南阳市方城县券桥镇聚焦抓党建促乡村振兴，聚焦强化组织建设、抓实自治力量、坚持深度融合，以“三个坚持”着力构建网格化管理、畅通式沟通、精细型服务的基层治理体系，有效提升辖区群众的幸福感、安全感和满意度。
坚持强化组织体系，紧扣乡村治理“牛鼻子”。聚力“两个作用”，争创支部过硬星。围绕争当好支书、建设好班子、锻造好队伍、严格组织生活“三好一严格”创建标准，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面落实县委农村基层党建“四个一”机制，推动基层组织全面加强、全面过硬。开展好“四色评定”、“逐村观摩、整乡推进”，坚持抓两头、带中间，持续开展标兵村党支部评选和软弱涣散党组织整顿。推行村支部书记“选育管用调”全链条全过程县级备案管理，坚持“一人一档、一村一册”原则，严格按照各村书记需入档的履职实绩材料、表彰奖励材料等备案目录，指导各村干部如实填写村（社区）干部履历表，确保各类报备事项切实做到底子清、情况明。坚持早谋划、早储备，结合分析研判“一村一策”，制定后备干部培养计划，拓宽选人用人渠道，注重从致富能手、复员退伍军人等重点人群中储备吸纳村后备干部，每村动态储备2名35岁左右后备力量。做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作，持续深化党员的基层管理“双报到双服务双评议”、无职党员设岗定责等；探索“三个捆绑”模式，发挥好驻村第一书记职能作用。
坚持夯实自治根基，激发乡村治理“源动力”。围绕“乡村治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化”目标要求，牢固树立大安全、大调解、大信访、大治理的工作理念，不断完善“党委领导、政府负责、社会协同、群团助推、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，聚焦防范化解政治安全、社会矛盾、治安安全、公共安全、网络安全“五类风险”，扎实推进“全科”网格、“三不五零”创建、“平安法治星”创建等重点工作。每两个月进行一次村务公开，凡是涉及村民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项，比如财务收支情况、惠农政策落实情况，都用好“四议两公开”工作法，依托公开栏、微信群、大喇叭等形式和程序告知全体村民，做到常情长期公开、要情定时公开、急情随时公开，主动接受群众监督。通过“两委”换届，重新修订村规民约，村村成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，充分发挥“一约四会”作用，明确“什么事可办”“什么事不可办”“什么事在什么范围办”，使村规民约从“选择性遵守”变为“强制性约束”。
坚持创新载体渠道，下活乡村治理“一盘棋”。以深入学习贯彻党的二十大精神为抓手，通过普法讲座、现场说案、分发宣传册等形式，在各村党员活动室、文化广场等地开展法治进村系列活动，引导群众运用合理渠道表达诉求。压实工作责任，将信访工作开展情况纳入村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和年度综合考核重要内容。强化结果运用，对信访工作评议不达标的，年度综合考核不得评为“优秀”等次，着力推动基层党组织解决事关群众切身利益的各类急难愁盼问题，促进党建工作与信访工作深度融合，全力把群众信访工作打造成“群众信任工作”。（王炳中）
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