河南唐河：以“小分值”撬动“大治理” 让乡村管理有“实在价值”

　　在唐河县的滨河街道王岗村，一幅幅温馨和谐的乡村画卷正徐徐展开。村内道路宽敞平坦，农家庭院错落有致，村民们悠然自得地闲话家常，整个村庄洋溢着清新宜人的气息。夕阳西下时，村民们漫步在干净平整的村道上，享受着触手可及的美好生活。

滨河街道依托新时代文明实践站所，探索推行“文明积分”“红黑榜”等制度，建设文明积分超市。今年以来，积分超市已开展积分兑换1980多人次，累计兑换积分近40000分，商品价值4万元以上。图为幸福里积分兑换的日用品展示柜一隅。 摄影 薛鑫业

　　这里，就是唐河县滨河街道王岗村展现出的乡村生活新风貌，景美人和谐，充满了无限的魅力和活力。这一变化的背后，是基层社会治理水平的不断提升和村（居）民参与基层治理“主人翁”意识的觉醒。

王庄村与上海某软件公司合作开发出一款拥有自主知识产权的管理系统，该系统把所有村民的信用信息以户为单位录入其中，把人居环境、移风易俗、公益服务等纳入积分管理事项，信用信息定期更新，做好事加分，干坏事减分。这是张宝英家门口的信用积分二维码。摄影 鲁新建

　　“曾记何时，如何调动村民参与乡村治理的积极性，是我们面临的一大难题。”唐河县滨河街道办副主任薛鑫业感慨地说。然而，他们创新性地引入了“积分制”管理模式，成功地破解了这一难题。如谢庄社区幸福里选拔出的网格员李婷婷，化身为社区的眼睛和耳朵，细心观察并记录居民的善行义举，无论是热心公益、孝老爱亲，还是移风易俗，都逃不过她们的视线。网格员不仅协助社区干部完成各项任务，还拉近了居（村）委会与群众的距离，使网格化服务管理更加精细化、人性化。

10月17日，村民袁付山（左一）、杨秀荣（ 右一）到村部了解如何获取信用积分，王庄村农民、全国脱贫攻坚奋进奖获得者王万才(中）向他们详细介绍有关细节。摄影 鲁新建

　　“积分制”的推行，不仅提高了工作效率，更激发了村民的自治热情。它像一股清泉，悄无声息地滋润着乡村的每一个角落，让居（村）民在自我管理中找到了归属感和成就感。通过参与公共事务，村民们可以赚得积分，兑换牙膏、酱油、纸巾、香皂等日常用品。村民扫一扫门口二维码，积分多少一目了然，实现了“一码知信用、一码晓环境”。这让他们感受到了参与的价值和乐趣，也让他们更加珍惜和维护这份来之不易的美好环境。

滨河街道新时代实践所文化讲堂（农民夜校），为居民提供学习充电的机会，点亮了他们的“夜生活”。摄影 鲁新建

　　“现在环境美了，活动多了，邻里关系也更和谐了。”王庄村的村民们纷纷表示，“没想到出来跳个舞还能有这样的福利！”积分制不仅带来了物质上的奖励，更在精神上给予了村民们极大的鼓舞和肯定。它让无形的村规民约变得“看得见、摸得着”，让村民们真切地感受到了自己作为乡村治理一员的责任感和使命感。

1月28日，唐河县滨河街道新时代文明实践所在王庄村委举行“迎新春·诚信积分兑换”及乡村光荣榜表彰大会。摄影 惠 森

　　在唐河县滨河街道，一条以“小分值”撬动“大治理”的新路子越走越宽。在王庄村村部的醒目宣传栏上，每三个月都会更新一张“乡村治理积分榜”，吸引着过往村民的目光。老党员王金国以350分的卓越成绩，傲然屹立于2024年第三季度积分榜的顶端。他积极参与村务活动，为村庄的安宁和发展贡献了自己的力量。

　　王庄村实施村级事务“阳光工程”，严格落实“四议两公开”制度，将村民积分“晒出来”，保证村民积分制管理工作的规范化和透明度，畅通群众监督渠道，有效提升村民的知晓率、参与率、满意率，让村民争相“积分”。村民们纷纷把村里的事当成“自家事”来办，“抢着干”的村民越来越多，“站着看”的村民越来越少，人居环境和乡风文明的软实力不断提升。

　　“村里将持续开展‘积分制’管理活动，引导村民自觉遵守村规民约、自觉参与村人居环境整治、改变陈规陋习，切实让群众体验和享受乡村治理带来的福利，营造人人参与乡村治理的良好氛围。”王庄村党支部书记翟春艳满怀信心地说。“在这里，每一个积分相当于五元左右，村民们可以凭积分在指定超市自由兑换商品。”自2021年以来，这种正向激励机制极大地激发了村民的自治活力，许多过去依赖村干部推动的工作，现在都能由村民自发完成。

　　为深化积分制的实施效果，王庄村巧妙地将“一组一会”模式与积分制相融合，成立了自然庄党小组与村民理事会。这不仅确保了积分管理的规范有序，还借助理事会成员的广泛人脉与深厚影响力，推动积分制的深入宣传与普及。此外，他们还通过举办积分制知识竞赛、座谈会等趣味活动，加深了村民对积分制的理解与认同。同时，设立了“积分制红黄榜”，对善行义举进行正面宣扬，对违法乱纪、破坏公序良俗的行为予以公开曝光，形成了鲜明的奖惩导向。

　　在滨河街道谢庄社区友兰首府小区，面对居民不良生活习惯的挑战，《友兰首府小区居民积分管理办法》的出台，如同一股清新的文明之风。它不仅纠正了席地而睡、电动车乱停、垃圾乱堆等陋习，还通过农民夜校等平台，为居民提供了学习充电的机会，点亮了他们的“夜生活”，为乡村文明建设注入了新的活力。

　　唐河县滨河街道巧妙施行了积分管理制度，将纷繁复杂的街道（村级）事务及居民（村民）的日常行为细致量化，这一创新举措成功地将乡村治理的焦点从“集体事务”拓展至“家家户户的日常”，实现了治理理念的深刻转变。通过建立与积分紧密挂钩的奖惩体系，滨河街道不仅运用物质奖励激励村民，更巧妙融入精神层面的鼓舞，促使“被动参与”向“主动作为”的华丽转身，极大地唤醒了村民的主人翁责任感，引领了村民思维与行为的正向变迁。

　　尤为值得一提的是，积分制悄然间在村民间激起了一股良性的竞争。在这场无声的竞赛中，积分的数量虽非唯一追求，但“面子”与“尊严”的考量却成为推动村民积极参与治理的强大动力，有效激发了村民参与村庄治理的热情与活力。

　　滨河街道的负责人对此深有感触，他言道：“在滨河这片土地上，积分制如同一面明镜，映照出村庄事务的每一个细节；又如同一把标尺，让村民们在比较中找差距，在追赶中促提升。如今，我们的村庄面貌焕然一新，乡风文明建设也取得了长足进步。”据统计，今年以来，滨河街道已有超过4300户家庭踊跃参与到积分活动中来，参与率高达75%，累计积分高达15万余分，其中已有8万余分被积极兑换，这一系列数字生动诠释了积分制在推动乡村治理中的显著成效。（唐河县委宣传部 鲁新建 供稿）