优良环境创造项目建设“南召速度”

　　9月13日，位于南召县先进制造业开发区的南阳东方雨虹新型建材生产基地，项目一期投产的标准化车间内，一袋袋涂料产品在自动化智能生产线上穿梭，最后经过叉车送至仓库内堆放；厂区门口一辆辆满载着“瓷砖胶”“腻子”砂浆产品的大货车陆续出厂，按照订单分发到全国各地市场。

　　总资产10亿元的南阳东方雨虹建材科技有限公司新型建材生产基地项目，整体规划年产50万吨无砂泥子、瓷砖胶、抹灰砂浆等特种砂浆以及30万吨重钙粉、40万吨精制砂。项目建成后年产各类高档环保建材200万吨，实现年销售收入10亿元，年利税1亿元并逐年递增。经过两年多的洽谈，2022年项目落地，当年6月办理完营业执照。2023年3月份土地摘牌，6月13日项目一期于开工建设，9月25日试生产，10月20日投产达效。

　　南召县东方雨虹项目实现了当年拿地、当年开工、当年达效，从开工到生产仅历时76天；南召县先进制造业开发区内的奇佳有色金属项目、裕汇铜电线电缆项目，2023年1月份开工建设，6月份试生产，创造了项目建设的“南召速度”。总投资67.51亿元的河南天池抽水蓄能电站4台机组于2023年8月29日零时全部投产发电，该项目是河南省能源类重大基础设施项目、南阳市单体投资最大的能源项目，总装机容量120万千瓦，设计年发电量9.62亿千瓦时，年抽水电量12.83亿千瓦时，比进度计划提前3个月全面投入商业运行。

　　南召县抓住项目建设这个“牛鼻子”，以“三个一批”和年度重点项目为牵引，强化拼抢意识、树牢实干导向，建立项目建设县处级领导干部包干负责和挂牌跟踪服务机制，落实问题需求、任务落实“双清单”制度，严格按照既定的时间表和任务书，倒排工期、挂图作战、压茬推进，全面掀起大干项目、大抓落地、大拼发展的新热潮。县处级领导分包重点项目，深入一线现场办公，解决项目推进中遇到的实际困难和棘手问题，职能部门加大服务、保障项目力度，共同发力为项目建设提速。

　　2024年南召县充分发挥开发区主阵地、主战场、主引擎作用，围绕延链做文章，新开工东方雨虹、恒利康二期、重庆医药集团等项目12个，投产奇佳实业等项目11个重点项目。今年以来，南召县先进制造业开发区把钙基新材料产业链拓展到铜基新材料领域，落地建设了奇佳实业、钰铜、禹通电工、钰汇铜等一批大型龙头企业，实现产值22亿元、营收20亿元，矿石附加值由每吨150元提升到每吨4500元。据统计，上半年碳酸钙产业实现产值50亿元，实现规上工业增加值增长23.0%，增速位居南阳市第一名。

　　“我们上游的高端钙粉卖到5000多元一吨、食品级的卖到上万元一吨，下游的涂料、电缆、建材、管材等高端产品可卖到1-1.2万元/吨，产品附加值不断向中高端攀升。”南召县先进制造业开发区党工委书记、管委会主任陈文龙说。

　　工业兴则经济兴。立足碳酸钙资源优势和产业基础，南召县以制造业高质量发展为主攻方向，深入实施“项目立县、工业振兴”战略，全面推动钙基新材料产业链、供应链及创新链协同并进，加快产业链向上下游延伸，形成了上游以新广源、鑫泰钙业为龙头的纳米钙、浆钙产品产业链，中游以晶盛塑业、鑫海实业等为龙头的PVC、PE材质母粒产品产业链，下游以立邦、三棵树、东方雨虹为龙头的墙体真石漆、高强聚合物砂浆等高档环保建材产业链，成为全省13个特色产业集群之一。今年上半年，南召县先进制造业开发区完成营业收入43.03亿元，增速37.3%；实现规上工业总产值47.58亿元，同比增长44.84%。

　　“南召速度”折射出优化营商环境、提升政务服务的“磁石效应”。南召县行政审批服务中心设置了不动产综合服务专区、工程建设项目综合服务专区、企业开办综合服务专区、税务服务专区等6个专区，通过建立“关联事项集成办”“一网通办”“帮办代办”的工作机制，深入推进“一件事一次办”改革，成立“事前辅导、帮办代办”专家团队，变“企业群众跑”为“政府跑”，为企业提供“一对一、点对点、面对面”个性化服务，先后帮助炎火体育文化传播有限公司、地雨天农业有限公司、九新新材料有限公司、旭鑫石业有限公司、宏力源实业发展有限公司、锐丰伟业矿业有限公司等700余家企业完成了公司注册、项目备案、施工许可、税务登记等各类手续2000余项。

　　通过体制机制改革创新，实现政府多部门联动服务企业，围绕重点项目“线上+线下”“行业+综合”做好贴心式保姆服，打出了一套多部门间相互协作的“组合拳”。南召县市场监管局创新推出启动“移动注册服务车”上门办理营业执照，在企业开办环节上再精简、流程上再优化、措施上再创新，变“静止式”窗口服务为“移动式”上门服务，赢得市场主体的广泛赞誉。县住建局在办理建筑许可指标中，优化工程建设项目审批制度改革，创建工程建设服务区“首席服务员”制度，以首席服务员制度为平台，充分运用“并联+容缺办理+分阶段办理”的新模式，用地规划许可证、工程建设规划许可证、建设工程消防设计审查、建筑工程施工许可证实现“一站式”办理，企业只用半天时间、只跑一次腿便可拿齐“四证”。