近年来，河南省南阳市方城县券桥镇聚焦党建引领乡村振兴，把产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星“五星”村党支部和政治坚定星、业务出彩星、服务有力星、清廉高效星、支部过硬星机关支部创建工作作为镇党委书记、村党支部书记的“书记项目”， 锚定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全县领先目标，不断加强农村基层党组织建设，通过激发乡村党员干部队伍活力、选育乡村 “领头雁”、打牢“五星”创建党建引领乡村振兴基础，切实把基层党建融入乡村振兴各环节、全链条，全面增强乡村振兴发展动能。
激发 “创星”活力。始终将农村党员干部队伍建设摆在突出位置，不断强化教育管理，培育“五星”创建党建引领推动乡村振兴的“生力军”。构建“县委党校—镇党校（党员干部培训中心）—村党群服务中心”三级党员教育培训体系，丰富镇村党员干部教育管理的内容，寓学于乐，将创星基础知识、实用技术和职业技能培训同步纳入党员干部教育培训重点，重点提高镇村基层党员干部乡村建设、乡村发展和乡村治理本领和能力，2022年以来先后开展各类技能技术培训27次，参训党员干部5000余人次。构建“抓在经常”的培训体系。健全“严在平常”的管理机制。印发《关于进一步加强全镇党员干部教育管理的意见》，健全完善“党员活动日”、“志愿服务日”、“企业服务日”等有效制度，推动基层支部活动规范化正常化。搭建“融入日常”的作用舞台。实施“强村富民”行动，鼓励党员领办创业项目，专业合作社带领群众共同致富。开展“点单式”教学模式，听取党员群众的意见和建议，适当考虑党员群众的兴趣爱好，开展形式多样的学习教育活动，不断为农民党员解决生产中实际问题。强化问题导向，针对部分农民党员政策法律水平低、应对市场经济本领不强、致富能力缺乏等问题，利用镇村党员干部校学习培训教育阵地，大规模、分期、分批地对党员干部进行轮训，把“致富能手”“土专家”“田秀才”“特色支书”请进课堂，现身说法传授致富经验和技术，让党员掌握实用技术，同时增强教育培训的吸引力和实用性。积极参加县委组织部组织的乡科级领导干部赴浙江省新昌县观摩学习，撰写了《券桥镇乡科级领导干部赴浙江省新昌县观摩学习学用结合报告》。组织26名村党支部书记兼村委会主任参加由中央组织部、中央党校（国家行政学院）联合举办的全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，由省委组织部举办全省的乡村党组织书记乡村振兴专题视频培训班，提高“五星”创建党建引领乡村振兴的能力。
选育乡村 “领头雁”。 以村“两委”换届为契机，注重选拔思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强的党员进入村支部班子，突出把有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气的党员选为党支部书记。严格“九不能”“九不宜”负面清单管理，严格坚持“四项承诺”，既：竞职承诺、创业承诺、辞职承诺和廉洁换届选举承诺，签订承诺书并进行公示，接受群众监督，圆满完成了换届选举工作，实现了年龄和学历“一降一升”。推行村支部书记“选育管用调”全链条全过程县级备案管理，坚持“一人一档、一村一册”原则，严格按照各村书记需入档的履职实绩材料、表彰奖励材料等备案目录，指导各村干部如实填写村（社区）干部履历表，确保各类报备事项切实做到底子清、情况明。坚持早谋划、早储备，结合分析研判“一村一策”，制定后备干部培养计划，拓宽选人用人渠道，注重从致富能手、复员退伍军人等重点人群中储备吸纳村后备干部，每村动态储备2名35岁左右后备力量。出台村党组织书记专业化管理措施，印发《券桥镇村干部管理办法》《券桥镇村党组织书记年度考核方案》等文件，明确工作职责和纪律要求，支持鼓励村干部敢于担当、积极有为、依法作为。开展支部书记述职考核，围绕重点工作落实情况，让每名支部书记现场述职，考核结果作为核定岗位待遇、评先评优的重要依据，对不能胜任工作的村党组织书记坚决进行调整。全镇各行政村实行村“两委”成员周一至周五“定点、定时、定则”坐班制，休息日、节假日轮流值班制，坐班时间与党政机关作息时间一致，坐班值班人员相关信息在村务公开栏进行公示，并及时上报镇党委，其他村干部保持通讯工具畅通，随叫随到，确保村级办公场所“门常开、人常在、事常办”。 探索村级“小微权力”监督新模式，让“小微权力”在阳光下运行，严防“微腐败”。
打牢“创星”基础。压实创建责任。各村党支部书记、镇机关和镇直各支部的支部书记始终扛牢“五星”支部创建主体责任。统筹力量，紧盯重点，围绕创建目标，清楚掌握各星创建进度，划定时间，倒推进度，确保完成摘星目标。主攻创建重点。各村党支部和机关、镇直支部按照“五星”创建的总要求，逐项认领重点任务，尤其是新变化的创建指标，提前研判“五星”的申报、验收要求，做到高点谋划。明晰创建短板。创建专班和村“两委”干部、镇机关和镇直各支部对每项具体工作进程多过问、多研判，紧紧抓住本村的重点短板，重点突破。充分发挥党员先锋模范作用，带动引导群众参与进来，重实干，求实效。突出创建效果。各支部主动作为，结合自身特色，挖掘自身潜力，提前谋划、长远着眼，把工作任务具体化，真抓实干，确保完成“五星”支部创建目标和任务。2022年创成“四星”村党支部4个、“三星”5个、“二星”支部16个。2023年创“四星”3个，“三星”10个，“二星”10个，“一星”1个。2024年计划创“四星”5个，“三星”10个，“二星”10个，“一星”1个；其中产业兴旺星5个，生态宜居星20个，平安法治星22个，文明幸福星26个。（通讯员王炳中）
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