河南唐河：建设乡村振兴产业园 打造产业振兴新高地

　　沐浴春光，行走唐河乡镇，乡村振兴产业园内一片热闹景象。面临“工业基础薄弱、巩固脱贫成果后劲不足、乡镇财税收入有限、农民增收致富乏力”四大难题，唐河县勇于破题，坚持问题导向，科学谋划，走出一条符合实际的产业振兴路子，以“一乡一园”的“唐河经验”赢得了经济效益和社会效益双丰收。

下好“先手棋”乡镇经济崭露头角

　　2021年12月28日，唐河成立由县委书记任组长的乡村振兴产业园建设领导小组和工作专班，定期召开县委常委会、政府常务会，研究解决产业园建设过程中的难点问题。

　　出台《乡村振兴产业园建设工作考评奖惩办法》，实行周调度、月通报、季考评、年考核，定期组织现场观摩评比，每季度拿出100万元奖励先进，年终总评另行重奖。

　　各乡镇党政主要领导挂帅，班子成员分包产业园改造提升、企业招引、厂房建设等重点工作，全速推进产业园建设。

　　“乡村振兴，产业先行”。通过19个乡村振兴产业园的辐射带动作用，唐河成功实现园区周边70个村集体经济增收超1000万元。

　　目前，唐河县19个乡村振兴产业园入驻企业111家，完成投资36亿元，总产值30亿元，就业4000余人。唐河县乡村振兴产业园建设典型做法，成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

当好“店小二” 乡村产业百花齐放

　　唐河县通过全面整合人力、物力、财力等各种资源，着力降低园区用电、物流和人力等要素成本，集中力量加快产业园建设，把园区培育成产业和生产要素聚集的新洼地。

　　走进昝岗乡乡村振兴产业园服务中心，公安、司法、财税、统计等8个服务窗口按照职能依次排开，每周二、周四集中办公，按照企业需求随叫随到。

　　“有了服务中心的帮助，昝岗乡的营商环境变得更好，为我们公司二期项目标准化厂房建设的落地、入驻及投产提供了更多便利。”金海生物科技有限公司负责人杨书平说。

　　唐河县19个乡村振兴产业园均设立了服务中心，并与县政务服务中心联网，企业各项服务“乡内办、一站办”。健全领导分包、帮办代办等机制，为60家企业解决手续办理、土地、资金等难题128个。

　　在资金保障上，采取政策扶持、配套资金、项目倾斜等措施，统筹财政衔接资金、第三期整村推进PPP项目、标准化厂房专项债项目等资金近10亿元，重点向产业园倾斜。“从半条生产线到四条生产线，多亏政府在一开始就给予的各种资金补贴和优惠措施。”南阳炬唐新材料科技有限公司总经理郭炎术说，“现在我们已经能做到核心技术产品位居全国前三。”

　　坚持“一乡一特色、一园一产业”，19个乡村振兴产业园形成农副产品深加工、新型建材、食品加工、服装加工、汽车配件等主导产业，乡村产业谱写新篇。

拓展“利益链”联农带农互助共赢

　　联农带农利益联结机制是唐河县的创新举措之一。该县围绕“公司+合作社+基地+农户”的模式，推进股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式，让农民更多分享产业增值效益，户均增收5000元，增加村集体收入1000万元。

　　唐河县科学引导农户对口入驻产业园，不仅为企业提供稳定的原料来源，还帮助农民拓宽销售渠道，推动了乡村经济的多元化发展。

　　“1天100多元，我1个月在家门口就能挣三四千块钱，比去外面打工强。”王集村村民刘霞说。在东王集乡乡村振兴产业园内的河南仲燕生物科技股份有限公司生产车间里，她正在分拣棉签，紧张作业。车间里像她这样的工人还有40多个。在整个园区，务工人员超过600人。

　　乡村振兴产业园已经成为唐河县城乡融合发展、县域经济高质量发展的引擎。

　　唐河县委书记贺迎表示，唐河将紧紧围绕“规模化、科技化、标准化、品牌化”的发展理念，加快乡村振兴产业园提档升级，不断开创乡村振兴新局面，在全面推进乡村振兴的新征程中书写浓墨重彩的唐河篇章。