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南阳市卧龙区财政局：“四举措”提升基层财政管理效能
作者: 郑利
近年来，南阳市卧龙区财政局着力提高基层财政所科学化、规范化、精细化管理水平，从管理体制、预算管理、财力保障、资金监管等方面，扎实推进基层财政建设，全面提升基层财政管理效能。
管理体制规范化。按照财权与事权相结合、财力与事权相匹配的原则，不断完善基层财政体制。根据基层财政实际，合理划分收支范围，做到依法理财、依法行政。调整结算办法，进一步理顺区级与乡镇级的财力分配关系，充分调动基层理财积极性，确保各基层财政收支平衡。
预算管理规范化。全区各乡镇逐步将政府一般预算、基金预算等纳入预算编制范围，科学合理地编制年度财政收支预算；预算草案的编制、审核和批准程序严格按照财政预算制度和相关程序执行，按规定程序报送同级人大审议；逐步完善基本支出定员定额管理，强化预算执行管理。
财力保障规范化。建立基本财力保障机制，根据公共财政建设的要求和基层履行各项职能的需要，按照财力与事权相匹配、激励与约束相结合，推进基本公共服务均等化，提高基层财政保障能力；充分利用本地优势资源，发展特色产业，促进乡财振兴，发挥政策资金的杠杆作用，推动基层产业转型升级。
资金监管规范化。加快推进财政惠民惠农补贴资金“一卡通”发放，全面规范惠民惠农资金发放管理，确保民生实事落实到位；加大对村级财政性专项资金的监管力度，将村级财政性专项资金统一纳入基层财政统筹管理，集中收支、确保专款专用；建立区级与基层共同监督机制，充分发挥财政监管职能，提高财政资金使用效益。（通讯员 郑利）
编辑：杜增波 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
