加快建设更高水平的法治南阳

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 |

加快建设更高水平的法治南阳

赵 建

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。我们要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，切实做到“深学之、笃信之、践行之”，加快建设更高水平的法治南阳。

　　习近平法治思想内涵丰富，集中体现为“十一个坚持”，即坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

　　学习贯彻习近平法治思想，推进我市各方面工作法治化，建设更高水平的法治南阳，需要做好以下几个方面：

　　一是筑牢法治之魂，把党的领导贯彻到依法治市的全过程各方面。加强市委对全面依法治市的统一领导、统一部署、统筹协调，强化组织领导；进一步发挥依法治市委员会的作用，履行对本地区法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实的职能；健全依法治市的制度和工作机制，更好推动依法治市决策部署贯彻落实。

　　二是坚持科学立法、民主立法、依法立法，提升我市地方立法和规范性文件制定科学化水平。坚持依法立法，严格遵守地方立法权限；完善立法调研论证、意见征集、风险评估、立法听证等制度，发挥立法联系点作用，拓宽社会公众参与立法的渠道，推进民主、科学立法；市县政府要加强行政规范性文件制定和监督管理，以及备案审查工作。

　　三是提高依法决策、依法行政水平，创成全国法治政府示范市。要健全依法决策机制，全面落实重大行政决策程序，依法制定市县政府重大行政决策事项年度目录并予以公开；健全保障公职律师、法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见的机制。要提升依法行政水平，健全守信践诺机制，深入治理政府采购、招商引资等领域的失信行为；科学合理地将基层治理迫切需要且能够有效承接的行政执法事项依法下放。要全面建设法治政府，创建全国法治政府示范市，市县政府要根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，对照市县法治政府建设示范指标体系，努力创成全国法治政府示范市。

　　四是深入推进公正司法，维护社会公平正义。积极回应人民群众对司法公正公开的关注与期待，依法保障人民权益，用法治保障人民安居乐业；积极深化司法改革，建立符合职业特点的司法人员管理制度，探索能动司法，完善府院联动机制，推动行政争议诉源治理和实质性化解。

　　五是深化普法和依法治理，构建法治社会。持续深入开展习近平法治思想、宪法宣传教育活动，以及民法典、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关的法律法规普及工作；坚持发展新时代“枫桥经验”，做好和解、调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有机衔接的多元纠纷化解工作，推动法治社会建设。

　　（作者单位：南阳市委党校）