“2023年以来，陶营镇已开展综合行政执法40次，出动人员130余人次，重点对违法建设、企业环保、人居环境、安全生产等进行全天候、全方位日常巡查，为优化营商环境、全方位推动陶营高质量发展提供了坚实的法治保障。”河南省南阳市邓州市陶营镇执法大队负责人李刚介绍到。
据了解，陶营镇为深入贯彻落实抓党建促基层治理能力提升专项行动精神，提升基层治理能力，提高基层服务水平，该镇以加强执法队伍建设为重点，以规范行政执法行为为抓手，深入学习贯彻“一支队伍、两个明确、三项机制、四个规范”的“1234”工作方法，扎实推进乡镇综合行政执法改革，全力助推行政执法改革走深走实，实现治理效能与群众服务“双提升”。
一支队伍管执法。结合乡镇机构改革，形成以乡镇综合执法大队为主力，联合派出所、市场监督管理所、自然资源所等执法人员为补充的乡镇行政执法力量。执法队每周定期召开学习例会，全体执法队员共同学习执法事项清单和流程，切实提升执法人员的专业化水平，真正实现一支队伍管执法。
两个清单明事项。以法律法规为蓝本，制定乡镇综合执法流程图，规范综合行政执法程序；同时根据邓州市政府下放乡镇执法事项清单，结合镇本级执法事项以及“乡镇吹哨、部门报到”执法事项，编制了陶营镇综合行政执法事项清单，使乡镇执法切实做到有法可依。
三项机制提效能。建立健全陶营镇综合行政执法三法衔接机制，联合执法统筹推进机制，考评奖惩机制，提高行政执法效率。根据三法衔接机制，将《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政法》《中华人民共和国监察法》有效衔接，对于在执法工作中发现的违法违规问题线索及时移交司法机关和纪检监察机关。根据乡镇综合行政执法协调联动机制，整合公安、自然资源、市监、司法等派驻站所，发挥联动优势，并积极与市直部门沟通联络，以“乡镇吹哨，部门报道”共同破解基层社会治理难题。
四个规范优执法。做到阵地建设规范化、法制审核规范化、工作督导规范化、考核标准规范化优化执法工作。阵地建设设置办公室、档案室、询问室，领导机构、规章制度、流程图全部上墙，配备执法制服、执法记录仪、照相机等，做到执法队伍规范化。建设陶营镇法制审核室，建立法制审核制度规范，配备具有法律专业知识和专业资格的人员从事法制审核工作，严格把控执法标准，严格履行执法程序。依照邓州市法治政府年度工作方案和考核方案，制定相应的考核细则，考核内容，考核标准、考核结果全公示，做到标准规范，客观公正。
陶营镇相关负责人表示：下一步，我们将不断加大行政执法力度，规范执法行为，多元化解各类执法矛盾纠纷，多举措推进执法规范化建设，有效推动综合行政执法改革“加速跑”，助力建设宜居宜业美丽陶营。（通讯员 陈居峰）
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