南都时评 | 全力以赴推动营商环境大跃升

全力以赴推动营商环境大跃升

张 坤

　　营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。

　　过去一年，南阳市坚持把优化营商环境作为“一号工程”，2085个事项实现“一窗通办”，不见面审批、最多跑一次事项分别达到98.7%、99.3%；实施省市重点项目1035个，完成投资3844亿元，分别增长146%、127%……推动经济社会高质量高效率跨越发展，为南阳市高质量建设现代化省域副中心城市夯实基础。

　　拼经济、拼发展、促跨越是今年的主旋律。南阳市同先进地区相比，城市整体竞争力偏弱，实现弯道超车，必须对标找差、补短扬长，营造高效、廉洁、低成本的营商环境。

　　法治是建设一流营商环境的重要支撑。南阳市自2022年10月1日起实施《南阳市优化营商环境条例》。在河南省率先成立投资者保护联盟，出台《关于建立投资者保护联盟的实施意见》，成立河南省第一个工商联（总商会）人民调解委员会——南阳市总商会人民调解委员会，并第一个在基层法院设立商会调解工作室。我市各部门带头尊法学法守法用法，依法打击各类侵害企业及企业家合法权益的行为，为优化营商环境提供良好的法治环境，改善市场预期提振发展信心，给企业开展产业创新、技术创新吃下“定心丸”。

　　坚持以市场化为引领，加大改革力度不断释放巨大市场潜力。南阳市认真学习借鉴先进地区经验做法，全面推行“联审联批”“区域评估”“多规合一”“容缺受理+承诺制”等，实现项目从签约到开工90天内完成。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续深化数字赋能，加快构建“1+3+N”体系，全面推行涉企证照电子化，实现更多公共服务事项就近办、掌上办、指尖办。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。优化营商环境是市场经济健康发展的需要，是解放生产力、提高竞争力的必然要求，是久久为功的工程。全市应上下一心，强化责任意识、争先意识，全力以赴推动营商环境大跃升。

（作者系中南民族大学学生）