南召县住建局：深化改革 提升服务 助推 项目建设“挂挡提速”

一批批项目开工建设、一个个产业加速升级……项目建设的热潮扑面而来。而这背后,得益于南召县住建局用心精准服务,为项目建设提供强有力的住建保障。 

多措并举 深化改革 使市场主体活力和社会创造力持续迸发

市场准入更加便捷。南召县住建局创新开展“容缺办理”“并联审批”“多验合一”等新型审批模式，充分打破地方保护壁垒，让优质的建筑业企业通过公平竞争进入市场。

破解企业发展难题。不断简化工程建设企业资质类别和等级设置，支持企业资质升级，对采用装配式建造方式的房地产项目，开辟绿色通道，提供平台支撑和基础保障，市住建局主要领导多次主动上门服务重点项目建设，施工许可、消防验收、竣工验收备案等环节主动对接，打造保姆式审批服务。

信用立法、协同推进，建设行业信用体系逐步完善，南召县住建局大力实施“双随机、一公开”，全面推行“互联网+监管”模式，持续释放企业主体活力，实现公平、高效、可持续发展。

实行“一站式”监管。通过运用“互联网+”技术手段，建立健全标前承诺，标中标后履约的全过程信用监管机制和平台，不断扩大信用评价结果运用范围，将建筑企业和关键岗位人员的信用评价与行政审批、监督检查、评优评先等相关联，实行诚信激励与失信惩戒……而这些，不过是县住建局利用大数据监管企业信用的一个小小缩影。

全方位呈现企业信用全景画像。大力实施“双随机、一公开”监管，制定《南召县建筑工程良好行为记分标准》《南召县建筑工程不良行为记分标准》《南召县建筑工程不良行为扣分通知书》，推行事前守信承诺、事中信用扣分，事项专项惩戒，事后综合评价、事毕信用修复五项具体举措，针对建筑工程基础施工、主体施工、装饰装修施工、消防施工以及文明施工等重要环节，参建各方行为的记分考评，项目竣工验收备案前，根据扣分记载对在建项目和企业进行考评定级和信用评价。

一处失信多处受限。不仅实现共享，互通互认，县住建局还突破数据壁垒、机制壁垒、职责壁垒，构建建筑市场“诚信激励与失信惩戒”机制，引导市场清劣存优。将建筑工程考评定级和信用评价结果为C级企业列入专项检查对象，暂停其在本县范围内投标或直接发包资格、当年各类资质延期年审予以暂停，情节严重的依法暂扣安全生产许可证。依托“国家企业信用信息公示系统”、门户网站等平台，及时发布、上报及推送的建筑市场不良行为，实施跨领域联合奖惩，实现任务推送、线索上报和问题处理的全程信息化，让失信企业一处失信多处受限。

制度的完善，为南召县建设行业带来了一个公正的标尺和保障。

企业减负 群众解忧 打造营商环境的“绿水青山”

通过探索打破政府、企业、市场间的壁垒，营商环境的优化不仅在服务经济建设上，更体现在底线民生、基本民生和品质民生的持续改善。

聚焦民生之利，拧紧节水“水龙头”。相继出台《南召县城市供水管理办法》《南召县城市排水设施管理办法》，建立供水企业三级分区计量管理平台，对计划用水、超计划超定额加价、居民生活用水阶梯式计量水价等进行明确规定。针对疫情对企业的影响，及时为南召县中小微企业调整用水计划，帮助企业查找用水不科学、不合理用水环节等问题，提高企业用水效率。

下一步，南召县住建局将继续深化“极简审批”改革，基于集中审批优势，最大限度精简审批事项，优化审批流程、缩短审批时间，最大程度降低企业制度性交易成本，为企业减负赋能。扩大创新审批模式试点，深化承诺制信任审批，扩大“标准地”模式应用范围，并积极推动办事人试点改革事项，助推工程项目建设“挂挡提速”。