南阳网网评 | 擦亮南阳“金字招牌”

擦亮南阳“金字招牌”

杨青晓

　　日前，有两个好消息振奋人心。一个是南阳市出台《南阳市2022年营商环境优化提升方案》，另一个是南阳市营商环境问题受理平台正式上线。

　　这意味着，南阳市正式开启优化营商环境3.0版升级行动，以建设全国一流营商环境标杆城市为目标，努力营造审批最少、流程最优、体制最活、效率最高、服务最好的营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，擦亮南阳营商环境“金字招牌”。

　　营商环境是什么？有人说营商环境是“水”，水美则鱼肥；也有人说营商环境是“土”，土沃则稻香。

　　营商环境有多重要？好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。世界银行发布的一项报告表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加 0.36%。一个国家、一个地区营商环境的优劣直接影响着经济活力的大小、招商引资的多寡，最终对企业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。

　　南阳的营商环境有了飞速提升。在去年的全市优化营商环境大会上，南阳市委书记朱是西直击灵魂的“七问”，振聋发聩，直击南阳营商环境痛点。之后，南阳人开始了打造一流营商环境的奋起直追之路。

　　打造一流营商环境，就是打造廉洁高效、法治诚信、办事不求人的政务环境。对于庸懒散拖等不作为、慢作为、乱作为现象要严惩不贷，公开曝光。

　　通过数字赋能推动营商环境优化，南阳市全面提高政务服务标准化、智能化、便民化水平，在河南省率先探索推行“无差别全科受理模式”，成为全省唯一一个政务服务改革市级大厅“综合窗口”运行试点，1834项政务服务事项“一窗通办”，“宛快办”APP荣获中国城市APP综合示范奖。2021年全国261个城市信用监测排名中，南阳市连续8个月位居全国前列50名，河南省第一。

　　“优无止境”。南阳每年5月18日设“企业家节”，将每月16日定为“企业服务日”，市厅级干部带头，各级包联干部认真落实“一线工作法”，把企业满意作为“金标准”。

　　如今，企来和市民办事更方便了，选择渠道更多了，既可以去大厅快捷办，又可以在网上随时办，还可以在家门口就近办。

　　我们居住的城市来说，人人遵守交通规则、注意礼让行人，城市运行必然井然有序，人们认同感必然显著提升，外来人才必然强劲吸引，新兴产业必然有效集聚，而城市活力也将明显增强。事实上，很多城市的基础设施并无太大差异，真正让人铭刻于心、流连忘返的，往往是市民讲文明、商家讲诚信、社会讲法治。

　　市民讲文明，推动了文明社会建设，而文明是营商环境的源泉。一个地区文明搞得好，人们行为举止优雅，各类优质资源就会向该地区集中。从微观视角切入，一个文明高度发达的地区，必然吸引一大批优秀人才，人才集聚必然推动新兴产业发展，所以，文明是营商环的有机载体。从宏观视角俯瞰，企业的发展壮大需要依靠人才培育，而培育优秀人才需要依靠文明生态的滋养。所以，文明度高的地区营商环境必然充沛。

　　商家讲诚信，促进了诚信社会发展，而诚信是营商环境的土壤。业无信不兴，立业先立信。讲诚信的商家是有吸引力的，人们愿意与其结交往来；讲诚信的商家是受尊敬的，人们愿意与其共谋发展；讲诚信的商家是有魅力的，人们愿意与其共同进退。小业凭智，大业靠诚，依靠诚信建立起来的事业，必然带动一片讲诚信的经营环境。所以，诚信度高的地区营商环境必然优渥。

　　社会讲法治，保障了法治社会构建，而法治是营商环境的基石。法治是人类文明的标志，一个和谐、文明、宜居的地区，必然是一个法治健全、公民法律素质高的地区。政府依法施政，使权力在法治框架内运行；企业守法经营，用法治保护企业合法权益，从而形成稳定公平透明、可预期的生产经营环境，所以，法治良好的地区营商环境必然坚挺。

　　而文明社会、诚信社会、法治社会都需要通过你我的一言一行、一举一动来最终体现。所以，营商环境就是你和我，因为你我能用爱滋润着人们的心田，因为你我能用爱交织出美好的生活，因为你我能用爱营造出活力的都市。在充满竞争的当下，唯有爱才能让城市在竞争的赛道上加速驰骋，这种爱是敬业、是奉献、是友善、是公正，有了这种爱，我们的社会才会更加和谐，我们的城市才会生机勃勃。

　　没有“旁观者”，都是“局中人”。如今，“人人都是营商环境、个个都是开放形象”理念已在全市干部群众中深植于心、付之于行。“暖”气候激发强活力，去年，在疫情冲击之下，实有市场主体比上年同期增长7.84%，实际到位内资、利用外资分别同比增长13.4%、13.7%。

　　南阳大地，发展生态更优，创业热潮涌动。

　　市委营商办设立营商环境问题受理平台，开通企业反映问题真通车，进一步畅通市场主体反映问题渠道，维护市场主体合法权益，当好企业的“金牌店小二”，为企业提供最贴心的服务，以“马上办”的态度、“娘家人”的亲情，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最大、服务最好的“六最”营商环境。