宛城采风之“社区养老”篇：解锁守护“夕阳红”的幸福密码

宛城采风之“社区养老”篇：

南阳市宛城区：解锁守护“夕阳红”的幸福密码

　　12月10日下午，寒风凛冽，冷雨敲窗，位于南阳市滨河路仲景街道养老服务综合体多功能活动厅内却是一派暖意融融，一群戏曲票友在小礼堂舞台上吹拉弹唱，热闹非凡，台下观众看得入迷，开心快乐，不时响起阵阵掌声……

自娱自乐小舞台。  全媒体记者 王鹏 摄

　　舞台上，巨大的背景墙党旗党徽交相辉映，鲜艳夺目；舞台下，墨绿色软包座椅温暖舒适，庄重大气。暖黄色的墙壁、黄绿各一层厚重的窗帘、整洁宽大的窗子，干净光洁的地板、屋顶柔和的灯光，无不给人温暖、安逸、美好的感觉。

　　这只是其中一个兴趣小组，每天都有人来这里排练。“办老年人事、解老年人忧、延老年人寿、发老年人热是我们的服务宗旨。我们的服务大厅功能全，养老中心设施齐，党建游园红，诸葛书屋靓。”泥营社区党支部王书记这样总结。

　　近年来，宛城区积极探索养老模式，加大资金投入，加快设施建设，全区初步建成了以“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。宛城区仲景街道统筹谋划养老服务设施建设，按照街道综合养老服务中心五星级标准，先后投资600万元，拿出临近白河，交通环境优越，毗邻社区办公的最佳之地，建成养老、休闲、家政、保健等功能为一体的养老服务综合体，同时还制定街道级养老服务综合体创建规范，在全区、全市做经验推广。

温馨舒适老年公寓。  全媒体记者 王鹏 摄

　　整合资源 大力完善基础设施

　　宛城区按照市“六专”（专养、专照、专保、专控、专营、专产）建设要求和“六好”（机构敬养好、日间照料好、居家服务好、医疗保健好、文教体娱好、综合保障好）目标，明确了“一街道一综合体、一社区一中心”的建设目标。各街道办事处主动作为，不惜投入，通过整合现有党群服务中心公共空间、空场新建、租赁闲置房屋、切分社区办公用房等方式，整合近2万平米的房屋资源，为居家社区养老服务提供场所保障，全区从8月中旬开始改扩建，仅用不到一个半月，全区5个街道养老服务综合体500余张床位已全部建成投用，基本实现了居家养老服务设施城市社区全覆盖。

一起运动做做操。  全媒体记者 王鹏 摄

　　以点带面 促进整体提升改建

　　宛城区为推进社区居家养老服务设施标准化建设，拿出400余万元，采取“政府主导、企业运作”的方式，由市乐如家养老服务中心负责，选取条件较好的仲景街道为试点，以医养结合、文养结合为特色，按照街道综合养老服务中心五星级标准，将其打造成集养老、休闲、日托、全托、助餐、家政、保健、休闲娱乐等功能为一体的养老服务综合体，建成开放后，老人们在家门口就能享受到养老服务，深受社区群众的欢迎。目前，全区5个街道累计投入资金5000余万元，全部按照“医、养、康、娱”服务标准进行提升改建，能够向周边老人提供生活照料、就餐服务、康复保健、休闲娱乐、精神慰籍等19项“一站式”养老服务项目。

　　除街道综合服务体外，城区53个社区均建成一个日间照料中心，部分条件较好的住宅小区还设有养老服务站点，逐步构筑了由街道向社区辐射的居家养老设施网格。

干净整洁配餐台。  全媒体记者 王鹏 摄

　　探索创新 延伸“嵌入式养老”模式

　　宛城区作为中心城区，面对土地资源紧张，建设较大体量的养老机构难度大、周期长等难点，早在2019年就积极探索“社区嵌入式养老”模式，以养老服务热线为载体，以社区为依托，结合社区日间照料服务中心建设，成立了南阳市首家嵌入式居家公共养老服务中心（社区康养安居中心），通过购买居家养老服务的方式，将社会各类服务资源整合在一起，为老人提供菜单式服务，老人通过拨打热线电话、登录网站、手机微信等方式，即可享受到中心的紧急救援、商品配送、机构入住和日常照护等一系列的惠老和助老服务项目。随着全区社区居家养老服务设施建设步伐加快，该中心通过完善设施配置，增设功能项目，延伸嵌入式养老模式，以点带面，全域辐射，构建社区居家养老“15分钟”服务圈，让老人足不出户就能安享晚年。

　　目前，全区已建成仲景、五里堡街道综合养老服务中心和老庄、东关、淯阳、牛王庙、陈棚社区日间照料中心等一批示范点，形成了可复制可推广的“宛城模式”，吸引了很多兄弟县市和外省市的考察学习。

安静明亮读书屋。  全媒体记者 王鹏 摄

　　智慧平台  打造“没有围墙的养老院”

　　宛城区在大力建设社区养老服务设施，推进“嵌入式”养老模式的同时，投入100余万元建成了全区统一的智慧养老信息平台，通过信息平台整合社区、机构、居家养老的服务资源，不断满足社区居家老年人的个性化养老服务需求，打造“没有围墙的养老院”。主要提供智慧平台+社区嵌入服务、智慧平台+家庭建床服务、智慧平台+居家上门服务。

　　目前泥营社区嵌入式养老服务示范点已打造完毕，构建“1+N”嵌入式养老服务体系（即依托社区智慧平台一键呼叫、服务申请、服务派单等，提供居家上门、生活照料、文娱教育、医疗保健、家政保洁、代购代办等N项延伸服务）。

　　平台累计建立老人信息化数据档案11.3万余份，已经实现区、街道、社区、小区四级养老服务机构网络互联，正在向社区老人家庭推广，力争年底全面铺开，让老人“动动指尖”即可体验到数字时代的便利。（全媒体记者 徐冬梅）