南阳市：前11个月整治问题井盖2.27万个

南阳市以“小井盖”推动“大民生”，前11个月整治问题井盖2.27万个——

细排查，让群众“脚下”更安全

编者按：

　　“小井盖”凸显“大民生”。12月1日上午，南阳市政府新闻办举行“2021年南阳市重点民生实事”系列新闻发布会。南阳市城市管理局、南阳市住房和城乡建设局等单位相关负责人，介绍2021年南阳市加强城市公共区域窨井设施维护改造落实情况，并回答记者问题。现就发布会部分内容进行解读，看南阳市各相关部门如何保障小井盖里的大民生，守护人民群众“脚下安全”。

　　小小窨井盖，不仅关乎人民群众脚底下的安全，更是一座城市“温度”的体现。在城市中，各种各样的井盖一旦缺失或者破损，就会给人民群众的生命和财产带来危害。窨井盖，直接影响着城市的健康、安全和宜居程度。开展全市城市公共区域窨井盖专项整治工作，对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，是南阳市委、市政府今年要办好的重点民生实事之一。

　　今年以来，南阳市出台了《南阳市城市公共区域窨井盖专项整治两年行动方案（2021年-2022年）》，成立了南阳市城市公共区域窨井盖专项整治工作领导小组，确定权属，明确标准，落实责任，组建督查组，开展专项督查，推动专项整治行动有序开展。

　　全市各级各相关单位牢固树立“小井盖 大民生”的理念，组建工作专班，压实责任，细化任务，结合数字化平台、政府12345等投诉举报热线，全面开展窨井设施隐患排查工作，对存在安全隐患的窨井设施及时进行更换改造，以“小井盖”推动“大民生”，全力维护全市人民群众“脚下的安全”。

　　至11月底，已全面完成全市窨井盖普查工作，共有窨井盖约49.3万个，发现井周破碎、高低不平、无防坠网等各种不同病害的问题井盖约4.36万个，整治约2.27万个，已超额完成南阳市重点民生实事年度整治1.79万个问题窨井盖的任务指标。

整治窨井盖，两年不停歇

　　整治目标

　　2021年3月25日前，完成城市公共区域所有窨井盖确权建档和专项整治方案的制订；

　　2021年3月26日至2021年6月30日，对所有普查统计的窨井盖统一纳入数字化城市管理平台；

　　2021年1月1日至2021年12月31日，完成1.79万个问题窨井盖整治任务；

　　2022年底，全市城市公共区域窨井盖安全隐患得到根本治理，窨井盖安全管理机制比较完善，技术标准基本健全，信息化管理手段明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升。

　　整治范围

　　各县（市、区）城市建成区内的城市道路、广场、免费公园、绿地及体育场地等城市公共区域内设置的所有窨井盖；

　　学校、医院、商城、车站等公共服务场所的窨井盖；

　　居民小区、城中村、城乡接合部、建制乡镇等区域的窨井盖。

　　治理任务

　　全面普查，权属明晰。按照“谁所有、谁负责”的原则，全面开展普查，厘清各类窨井盖（包括联建、共用管道井）的权属关系和责任主体，并按照职责承担各自窨井盖的管理责任和治理任务。

　　整治病害，确保安全。统筹有序开展整治，对废弃窨井盖，限期完成填埋；对井深超1.2米的窨井设施，加装防坠网，防止出现人员坠井情况；对超过设计使用年限、盖体损坏、发生沉降的老旧窨井盖，及时进行维护更换。

　　规范标识，管理信息化。统一规范窨井盖标识，内容包括窨井属性(功能字符)、承载等级、产权单位、制造厂名或商标、生产年份等相关信息。

　　建立机制，长效管理。建立窨井盖管理单位日常维护责任制和定期巡查机制，通过数字化网格员日常巡查、环卫工人报修、12345平台等方式，及时发现安全隐患处理到位。

说起窨井盖，这些问题市民很关心

　　市住建部门采取了哪些措施？成效如何？

　　在专项整治工作中，市住建局主要承担中心城区新建道路窨井盖整治任务，认真对窨井盖排查汇总，做好职责内窨井盖治理工作，建立长效管理机制，确保市住建系统窨井盖整治任务圆满完成。

　　新建道路窨井盖全部合规达标。市住建局今年新建道路均使用统一标识、配备带防坠网的标准窨井盖，据统计共有886个，包括雨水井盖248个，污水井盖245个，雨水篦子393个。

　　未移交道路窨井盖安全可靠。对未移交道路窨井盖，制订日常维护制度，建立定期巡查机制，发现安全隐患，限时进行处理，保证窨井在正式移交前可以安全使用。光武路、新华路、两相路、医圣祠路等未移交道路562个井盖已经录入到河南省住建厅窨井盖普查管理系统，施工单位对窨井的管护维修工作也在正常进行。

中心城区市管窨井盖咋治理？

　　市市政管理处成立5个排查小组，对市管道路窨井盖进行地毯式排查，3月底前完成道路窨井盖确权建档工作，6月底前完成了窨井盖信息上传至省住建厅窨井盖普查管理系统平台的工作。

　　对排查出的窨井盖病害，实行边排查边整治，目前已整治对交通安全影响较大的窨井盖645个。

　　已申请窨井盖整治专项资金750万元，即将对中心城区市管雨污水窨井盖进行更新提升。

移动通信窨井盖治理情况如何？

　　经全面摸排，南阳移动公司现有窨井盖11244个，仅少数存在开裂、破碎等安全风险。

　　申请专项资金120万元，购置球磨铸铁井盖750个，目前已累计更换、整治窨井盖441个，进度67.33%。

　　建立“南阳移动窨井盖专项整治”微信群组，多渠道通报、核查工作开展情况，累计发送核查整治照片700余张、发送各类通报40余次、现场检查窨井盖215个，确保整治质量达标，守护群众“脚下安全”。（全媒体记者 于晓霞）

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