河南南阳：拒绝“黑油” 让幸福车轮跑起来

掀起污染防治攻坚风暴，打造生态绿色宜居城市

拒绝“黑油” 让幸福车轮跑起来

编者按

　　9月9日下午，南阳市召开“黑加油站点”整治专项行动新闻发布会，南阳市公安局、南阳市商务局、南阳市自然资源和规划局、南阳市市场监管局等单位，重点介绍了全市“黑加油站点”整治专项行动开展情况。

　　查黑油、端窝点、断链条、挖幕后，全市各级各部门对“黑加油站点”持续保持高压打击态势，严厉打击生产、运输、销售、储存和使用劣质油品等违法犯罪行为，掀起污染防治攻坚风暴，誓将南阳打造成为生态绿色宜居城市，全力服务保障南阳高质量跨越发展。特对新闻发布会内容进行解读，以飨读者。

　　加油站缺斤短两？有人查

　　在成品油领域，市场监管部门的主要职责是对合法加油站的质量监管和计量监管，“缺斤短两”属于计量监管的内容。

　　燃油加油机安装后未经强制检定合格即投入使用、成品油零售量的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差以及使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具等违法行为，市市场监管局加大查处力度，开展了加油站“双随机一公开”检查，重点检查加油站在用加油机的计量检定证书是否在有效期内，在用加油机各部位铅封是否完好、加油机是否存在作弊、偷换计量装置主板和计量芯片等计量违法行为。今年已抽取63家加油站，9月份进行检查。

　　另外，市场监管部门加强对成品油违法行为查处，依法查处掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格等行为；开展成品油产品质量监督抽查，今年以来全市共检查加油站近300家，抽检车用汽油187批次产品，不合格30批次；车用柴油129批次产品，不合格6批次。立案查处销售不合格产品案件36起，罚没款合计38万余元。

　　加油站是否安全？有人管

　　安全重于泰山，市应急管理局从7个方面对加油站点进行日常检查，确保加油站及市民的生命财产安全。

　　主要负责人、专职安全管理人员安全生产管理职责履行情况;

　　安全生产规章制度和岗位操作规程设置情况；

　　加油站事故应急预案备案及消防、应急演练情况，应急救援器材、设备配备及日常维护保养检测情况；

　　安全警示标志设置情况、安全设备定期维护、保养、检测情况、安全生产教育培训情况；

　　双重预防体系建立及运行情况（风险辨识、隐患排查制度建立，风险辨识与隐患排查治理双“七步法”落实情况）；

　　消防安全管理制度落实情况；

　　现场卸油区管理情况，卸油操作规程建立及落实情况。

　　你若发现  快来举报

　　作为打击黑加油站成品油市场整治的配合部门，城管部门组织对全市各县（市、区）加油站进行排查摸底，共排查出154个未纳入规划的加油站点，截至目前，已依法责令拆除127个，责令关停27个。接下来，市城管局将继续加大对未纳入规划加油站的排查力度，定期对已经拆除、关停的加油站巡查、督查，防止死灰复燃；利用12319城管热线，接受广大市民提供的不规范加油站点线索，做到第一时间发现问题，第一时间解决问题。

　　用地非法  从严查处

　　南阳市自然资源和规划局严查黑加油站点非法用地，梳理违法占地线索，查实违法事实，按照相关法律法规，严肃立案查处，并处理到位，恢复土地原状。另外，在国土空间规划编制审批下来之前，严格按照土地利用总体规划和用地报批有关政策办理加油站用地审批手续；对纳入商务部门发展规划的加油站点，并符合土地利用总体规划的，市自然资源系统积极办理用地报批手续，提供良好的营商环境；对未纳入发展规划的加油站点，坚决不予办理用地手续，并对其非法占地行为，依法依规予以坚决彻底查处到位。

　　拆除关停320座

　　目前全市有320座不规范加油站，市商务局按照纳入商务行业发展规划和未纳入商务行业发展规划分类处理，纳入规划的，要求其两断两清，拆除加油机，暂时处于关停状态，待手续完善，取得《成品油零售经营批准证书》后，方可恢复经营；未纳入规划的要求拆除加油站，彻底取缔，但已取得其它证照的，根据商务部门的认定意见，依法注销、吊销相关证照（或不予延期）。

　　经过前期两轮的督导检查，这320座加油站中的绝大部分已关闭或者拆除，个别加油机未拆除但也处于停业状态，没有关停到位或拆除不彻底的已经给相应的县（市、区）下达了督办通知，要求立即整改，并反馈整改情况。从8月31日开始，市成品油市场秩序专项整治办公室又分三个督导组到各县（市、区）再次督导检查，逐一排查，决不放过一个漏洞，发现没有整改到位的，在全市通报批评，按照考核标准扣分，并建议纳入县（市、区）目标考核。

　　典型案例公开曝光

　　截至目前，全市共查处黑加油站点12处，采取刑事强制措施6人，行政措施3人。以下为警方通报的典型案例。

　　宛城区：根据前期排查出的线索，在红泥湾镇、溧河乡十里铺村查处4个黑加油站点，采取刑事强制措施4人。

　　卧龙区：在南阳大桥、雪枫路查处黑加油站点3处，控制违法犯罪嫌疑人3名，行政拘留2人。

　　城乡一体化示范区：在白河街道魏营社区路口发现一家“阿中新能源服务站”，经营者提供不出有效企业技术标准和相关质量、成分鉴定报告，城乡一体化示范区招商局、市场监管分局及城乡一体化示范区公安分局联合责令该店暂停营业。

　　南阳高新技术产业开发区：在信臣西路南阳市圣铭新能源有限公司院内，发现有违规加装燃油添加剂现象。经查，该公司法人侯某某于6月中旬在湖北引进该燃油添加剂，无产品销售经营许可，无安检部门检验报告书，目前该站点已被查封。

　　官庄工区：在一养殖场院内发现一处黑加油站点，官庄工区公安分局民警当场收缴汽油8.5吨、地下油罐1个，行政拘留1人。

　　社旗县：在唐庄乡查处一个黑加油站点，当场收缴汽油100余升，查扣改装加油车1辆，采取刑事强制措施1人。（全媒体记者 李金玺）

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