唱响“工业立市 兴工强市”主旋律，推进制造业高质量发展 南阳日报社党媒论坛成功举行

　　8月12日，由南阳日报社主办的推进制造业高质量发展党媒论坛成功举行。

　　论坛邀请市发展和改革委员会、市工业和信息化局的相关负责人，南阳师范学院、南阳理工学院、河南工业职业技术学院和市委党校的专家、学者、教授，以及南阳金冠电气股份有限公司、卧龙电气南阳防爆集团股份有限公司的企业家，从各自工作实践、理论研究角度对我市制造业现状、存在的问题原因和南阳制造业转型升级、创新路径，以及如何高质量发展等，进行了探讨与交流，发表了真知灼见。

　　大家表示，南阳日报社举办推进制造业高质量发展党媒论坛，搭建了一个“政校企”三方交流的平台，为南阳制造业高质量发展建言献策，展现了新时代的南阳新作为，助力我市实现“工业立市、兴工强市”的目标。

跑出制造业高质量发展加速度

——推进制造业高质量发展党媒论坛发言摘登

瞄准“主新特”做好产业规划

市发展和改革委员会副主任 付建璞

　　市发改委将重点在产业培育、建强载体、项目建设、创新驱动等方面下功夫，努力为全市制造业高质量发展履好职、尽好责。

　　强化“主新特”产业发展，大力培育先进制造业产业集群。一是精准做好“主新特”产业规划。二是实施“主新特”产业延链补链强链行动，推动各县（市、区）制定“主新特”产业链长制实施方案和产业链现代化提升方案，着力培育具有竞争力的制造业产业链集群。三是加快培育发展新兴产业。今年将在镇平、新野等具备条件的产业集聚区，培育一批市级战略性新兴产业集群。

　　狠抓产业集聚区提质增效，着力建强制造业高质量发展载体。一是要持续推进“百园增效”活动，盘活闲置低效用地，加快批而未供土地处置。二是深化产业集聚区管理体制机制改革，按照特色化、专业化、集约化、市场化原则，探索推进“管委会+专业运营机构”的模式，激发创新创造活力。三是出台产业集聚区高质量发展考核评价办法。

　　牢固树立“项目为王”理念，重抓重推招商引资及项目建设。一是挖掘内在潜力，二是开展精准招商，三是大抓项目建设。实施项目建设全生命周期管理，实行重点项目市级领导分包和首席服务员制度，协调解决项目审批、要素保障、环境优化等，当好“金牌店小二”，确保项目以最快速度向前推进尽快建成、如期达产。

　　深入实施创新驱动发展战略，强化制造业强市建设的战略支撑。把创新驱动作为提升高质量发展的重要引擎，强化创新第一动力地位，突出科技创新引领作用，开启要素驱动转向创新驱动发展模式。

加快制造业转型升级

市工信局二级调研员 陈中林

　　促进制造业高质量发展，要重点抓好四个方面工作。

　　加快产业链群式发展。一要构建新型“234”产业体系，即以绿色化、循环化、高端化为发展方向，推动油碱化工、纺织服装两大传统产业转型升级，产业规模分别达到120亿元、180亿元；以打造千亿级产业集群为目标，推动装备制造、绿色食品、冶金建材三大战略性支撑产业量质齐升，产业规模分别达到760亿元、600亿元、300亿元；以工程化、产业化为重点，推动生物医药、数字光电、新材料、新能源四大战略性新兴产业快速壮大。二要实施产业链升级行动。聚焦防爆电机、汽车及零部件、输变电装备等优势产业链，实现链式集群化发展。三要推进军民融合产业发展，推动军工“专精尖”特色产业快速发展。

　　推动工业转型升级。深化“三大改造”，即智能化改造深度实施，推动绿色化改造对标提升，推动技术改造提速升级，支持全市313家规上工业企业完成技术改造。

　　推动工业扩总量提质量。大力开展“千企升级”行动。扎实推进重大项目建设。牢固树立“项目为王”鲜明导向。下半年重点推进牧原综合体生猪屠宰建设等12个计划开工未开工项目如期开工；推进卧龙防爆高效节能电机产业化项目等192个续建项目如期完成年度投资；推进中富康公司智能激光超短焦投影机等115个计划竣工项目，年底前全部竣工投产。

　　扎实开展“万人助万企”活动。深入、高效推进“万人助万企”活动，各级领导干部要以身作则、率先垂范、当好企业的“金牌店小二”，打造一流的营商环境，为全市制造业高质量发展提供强有力的支撑。

深化“政产学研用”协同创新机制

南阳师范学院经济与管理学院副院长 张保林

　　在推动制造业高质量发展过程中，需坚持“没有落后的产业，只有落后的技术和产品”理念，深耕细作、做精做强，围绕南阳特色产业体系开展招商引资引智、转型升级支持、产业载体赋能、科技专项、关键技术公关等创新活动，推动产业链、创新链、政策链、资金链、人才链深度融合。

　　创新型人才队伍建设、企业创新发展以及产业创新水平提升，根本在企业，关键在企业家。因此，首先要进一步优化营商环境，形成全社会尊重企业家、支持企业家创新的浓厚氛围，切实发挥企业家在制造业高质量发展中的“水龙头”作用。其次，营造鼓励创新、包容失败的良好创新社会氛围，营造足够宽松的环境，让创新人才心无旁骛地自由畅想，激发创新人才的创新激情。第三，政府和企业双管齐下，“引、培、转”多措并举，贯通创新型人才成长通道，强化人才队伍建设。强化技能人才技术化、技术人才技能化，打破专业技术人才和技能人才之间的壁垒，推动“专业”“技术”“技能”融合贯通。

　　树立产业融合发展理念，既要重视制造业，也要重视现代服务业，及时编制制造业和现代服务业一体化发展方案，加强以工业互联网为代表的产业生态系统建设，推动制造业和现代服务业的融合发展。

　　要围绕南阳特色产业体系，深度梳理创新技术网络，深化政产学研用协同创新机制，建立一批技术创新战略联盟和协同创新中心。对于企业的个性技术需求，支持企业建设具有个性特色的实验室、工程技术中心等。增强创新开放度，鼓励有能力的企业设立海外离岸创新中心。

以科技创新点燃转型引擎

南阳理工学院智能制造学院院长 蔡广宇

　　核心技术是提高企业产品竞争力的源泉；优秀的技术人才和管理人才是企业发挥潜力、良性循环发展的保证；良好的营商环境和投资环境是确保企业专注发展的保障；政府强力且精准的扶持政策是企业发展的推手。要实现我市“工业立市、兴工强市”的目标，关键要从技术、人才、环境、政策等四个方面入手。

　　在为企业提供技术服务的过程中，发现南阳制造类企业存在以下问题：人才是企业发展的最大瓶颈。缺乏持续的人才储备机制、急需与产品技术对应的专业人才、员工素质有待提高、缺少凝聚人心的企业文化。高端产品少，产品方向不明晰，部分企业管理粗放，企业效率较低。自主创新能力不足、产品附加值不高。

　　针对上述问题，要做好以下四个方面：

　　加强政府引导，完善政策扶持与服务职能，指导企业制定详细的长远发展规划。

　　实施积极的人才战略，充分发挥本地高等院校人才在“技术创新、产品革新、管理出新”中的优势；政府牵头建立院校与企业之间的沟通、交流和合作平台，通过推进产教融合、校企合作，加强院校与企业、行业深度对接。

　　提高企业自主创新意识，构建“产政学研”合作研发体系。把加强“产政学”(即企业、政府和高校)科研开发体制作为重点，强化政学结合、产学结合的科研协作机制，把高校作为技术研发的主要基地。

　　以骨干企业为龙头，汇聚上、下游产业链，形成有特色、有竞争力、有核心技术的产业集聚区。围绕主导产业延长产业链，积极推进科学理性的企业联合，实现资源共享、互补共赢，获取更大市场份额。

推进制造业向智能化改造

南阳理工学院智能制造学院副教授 刘品潇

　　南阳实现高质量跨越发展的指导思想“工业必须强，制造业必须立起来、挑大梁”，这是南阳制造业的福音和春风。

　　构建或借助工业互联网平台，促进产业链发展，打造行业新型生态圈。在这个生态圈内，产业互联、资源共享、成本最低、效益最大。如汽车配件、中草药、食用菌等。产业链服务是制造企业最看重的营商环境。

　　在绿色、智能、超常、融合、服务发展过程中，智能制造是现今制造业企业发展方向。我市应该推动成熟企业现有制造技术的智能制造化升级，这项工作势在必行。在生产能力提高的条件下，扩展产品形成产业。例如，在电机、汽车配件等领域，以防爆电机为核心，转移部分技术于通用电机，形成占比30%的国际电机市场的南阳电机品牌；扩展汽车配件种类，实现南阳区域内整车配件全采购的产业规模。

　　人才是发展第一要素，人才不仅要抢，更重要的是激发和培养现有人才。企业需要创新型人才，汇聚南阳高质量创新人才，组建科技工作者创新团队（科学技术特派员）指导企业技术创新。技术创新根源在于技术原理，研究技术原理的人才大都聚在高校内。开拓高校才智资源进行技术创新甚至产业创新，需要政府出台激励政策来推动。

　　挖掘本地科技工作者成熟的科技成果，升级、推广、形成产品和品牌。基于南阳农业根基，发展智慧农业机械产业链、特色产品，如食用菌集群化种植及制造业、艾产业化及制造业、红薯深度开发及制造业、特优棉花种植及制造产业等。

培育制造业发展动力源泉

河南工业职业技术学院机械工程学院院长 朱成俊

　　我国制造业目前的新变化主要体现为由“规模扩张”转向“质效提升”，由传统制造模式转向智能制造、绿色制造、服务型制造等新模式。结合工作实际，我从人才和标准两个角度来谈谈对推动我市制造业高质量发展的建议：

　　集聚人才，打造好三支队伍。一是打造企业家队伍。聚焦主导产业靶向发力，大力弘扬企业家精神，培养高素质企业家队伍。

　　二是打造创新创业团队。大力引进战略科技人才、科技领军人才和高水平创新创业团队，深度做好人才、产业融合文章，推动人才资源高质量赋能产业发展。

　　三是打造水平技能人才队伍。紧扣“产业链”、打造“人才链”，将人口优势转化成人才优势。

　　提升标准，对标好三个“高线”。一是技术创新对标高标准。推进自主创新，依托国家重点工程、重大项目、各类各级重点实验室和工程研发中心等平台，重点对基础技术、共性技术、关键核心技术等薄弱环节，集中攻关取得突破。新技术、新产品、新材料等，加快健全新业态新模式的准入，主动积极参与行业标准规范的制订与开发。

　　二是产品质量、环保、安全（含保密）等对标高标准。不断地完善“法律法规+技术标准+认证认可”管理体系，保证以质量、安全、能效、环境技术标准引领高质量发展，提高质量控制、能耗和安全管理水平。

　　三是绿色可持续发展对标高标准。绿色制造的理念贯穿于制造业生产的全流程和产品全生命周期，充分体现清洁安全和集约生产的内在要求，可持续发展能力进一步提高。

重塑制造业竞争优势

河南工业职业技术学院教务处处长 杜恒

　　与周边省市横向对比，南阳经济发展的弱势主要体现在第二产业上。如何快速推进南阳制造业高质量发展，要在以下几个方面上下功夫。

　　打造制造业产业链，形成集聚效应共同发展。发展先进制造业，不能只考虑产业链条的一个产业或产品，要考虑产业链中各产业同步发展，形成产业链条上、中、下游企业同步发展。

　　培育千亿级企业，发挥示范引领作用。要发展先进制造业，要着眼于长远，培育规模企业，培育能够进入国内国际500强企业，培育千亿级企业。

　　提升智能制造水平，构建共同发展的工业互联网平台。和“新基建”产业相结合，把新一代信息技术应用到工业生产和管理中，尤其是借助人工智能、大数据、物联网以及5G等高新技术来助力企业提升产品竞争力。

　　加强港口建设，提高物流配送速度。加强航空港、河港、高速公路建设，降低运输成本，拓宽运输渠道，为企业解决入口和出口问题。

　　瞄准产业高端和高端产业，进行制造业的精准定位。要围绕南阳的优势做文章。瞄准南阳盛产中药材及历史悠久的中医背景，做大做强中医药产业。瞄准南阳农业生产及辐射的需求，在农业机械生产上发力。瞄准南阳新兴区域经济中心的定位，发展或引进新能源汽车等高端产业项目。

　　招才引智，首先要留住人才。要利用好南阳本地的人才，由政府主导，校企合作，使学校高层次人才及研发队伍与企业对接，充分落实“万人助万企”“科技特派员”等政策，为企业技术改造、工艺改造、产品升级提供智力支撑。此外，要利用好现有的各种创新平台，引进高端人才，引进博士、院士等高学历高层次人才，鼓励高层次人才在南阳潜心搞科研。

多措并举推进制造业高质量发展

市委党校经济学教研室主任 宋锐

　　推进南阳制造业高质量发展，在培育市场主体方面，我们既需要脚踏实地，也需要“平步青云”。一方面，要坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕重点领域精准发力，促进制造业产品和服务质量提升。另一方面，实现信息技术、生产性服务业与制造业融合发展，能使产品质量和服务更加多元、更能满足消费不断升级。

　　在促进创新方面，我们既需要自力更生，也需要“无中生有”。要坚持科技引领，把创新作为引领制造业高质量发展第一动力。一方面，要让企业成为创新的主体，成为培育创新技术的温床，要让先进技术、关键技术、核心技术成为新兴产业和高端产业的“护身符”。另一方面，也要拓宽创新的形式与路径，以我之“有”引我之“无”。要进一步扩大制造业开放合作，加强我市企业与先进地区企业的技术交流与合作，通过合作办企、技术共享、联合攻关等形式，压缩技术创新的成本与周期。

　　在打造产业链方面，我们既需要集团冲锋，也需要单兵突进。一方面，我们要通过打造先进制造业集群，不断完善巩固产业链，促进制造业高质量发展。另一方面，也要鼓励大量创新型企业异军突起，一枝独秀。这些新兴产业往往具有规模较小、产业链较短，但同时灵活度高、盈利性强、发展迅猛、辐射带动能力强等特点。要学习借鉴南方新锐企业所提倡的“新思维、新模式”，为制造业赋能。

　　在优化营商环境方面，我们既需要有求必应，也需要先声夺人。一方面，要以高标准的营商环境，确保全市制造企业轻装快跑，服务制造业高质量发展。另一方面，在注重学习外地先进经验的同时，我们也要拿出更大的胆量与气魄，以更诚恳的态度，更积极的表现，更豁达的胸怀，更优渥的条件，实现招商引资更大突破。

以“工匠精神”铸造行业标杆

金冠电气股份有限公司

　　金冠电气股份有限公司是一家专业从事输配电及控制设备研发、制造和销售的高新技术企业，服务于以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网建设，核心产品有金属氧化物避雷器、智能高压开关柜、一二次融合环网柜（箱）和一二次融合柱上开关等。

　　从成立以来，金冠电气始终坚持聚焦战略，定位高端，聚焦就是要在避雷器这个输配电设备的细分行业深耕细作，“在一米的地方挖一百米深”，加大研发力度，不断实现技术升级，不断攻克行业难题，不断追求极致。高端就是定位高端产品市场，差异化参与竞争，做“人无我有、人有我优”的高门槛、高附加值产品。

　　金冠电气发扬“工匠精神”，积极探索特输配电技术，不断通过技术创新和工程实践，形成了交直流、全电压等级、多系列避雷器产品体系，在国家电网、南方电网直流及1000kV特高压交流市场累计中标数量位居行业第一，在国家电网35kV-750kV电压等级市场集中规模招标中累计中标数量位居前列，金属氧化物避雷器产品被工信部认定为制造业单项冠军产品。

　　公司建立了人才“内生外引”机制。一方面，为研发技术人员制定了合理的、有市场竞争力的激励制度，以及全方位的培养和成长方案，对取得研发成果给予奖励，积极参与学术交流和行业标准的制定探讨，不断为公司团队积累经验，提升技术人员的技术水平，在金冠电气内部形成了尊重知识、尊重人才的良好氛围。另一方面，充分调动各方面资源，积极与高等院校、科研院所建立联系，建成了国家级博士后科研工作站和河南省特高压输配电工程技术研究中心，公司技术中心被认定为国家企业技术中心，构建了产学研相结合的研发与创新模式。

打造有核心竞争力的品牌

卧龙电气南阳防爆集团

　　卧龙电气南阳防爆集团将紧紧围绕国家及市“十四五”规划要求，坚持科创驱动，聚焦“两个转型”，整合全球先进技术，突破“卡脖子”难点，围绕高端智能制造，推进新区智能化工厂建设，整合全球化布局、全产业链供应、全生命周期服务、全生态域数智化的综合优势资源，把南阳防爆集团创建成国际一流的数字综合能源动力系统供应商，努力为南阳的社会经济发展作出更大贡献。

　　卧龙电气南阳防爆集团自创立之初，就确立了打造全球电机第一的战略雄心，目前已完成全球化的产业布局，电机驱控业务综合排名全球第二，特别是高压电机市场占有率已和西门子并列第一。下一步，将以更加坚定的信念，与最优者对标，与最强者比拼，早日实现企业的伟大梦想。

　　制造业向数字化转型是未来发展的必由之路，卧龙电气南阳防爆集团在“十四五”要实现数字化战略性转型升级，全面推进“产品数字化、工厂数字化、管理数字化”，从传统型企业发展成新时代的高新智慧企业，从以铜铁为主的传统型电机发展成为以芯片大量使用的数字化、智能型电机。按照规划，集团的业务要全面覆盖源、网、荷、储、特五大领域，提供系统集成的综合能源动力产品，聚焦重点，抢占产业制高点，形成更多“专精特新”的业务链，同时商业模式上要发展成集EPC、服务、运营、金融为一体的整体解决方案供应商。

　　在国家“碳达峰、碳中和”战略大背景下，集团积极响应国家号召，决定进军风电市场，扩大绿色低碳业务板块。目前已和风电行业企业金风科技签订了十年的长期战略合作协议，这将为集团带来每年20亿元以上的稳定收入。