把城市当成家 把群众当家人——记河南省首届“最美城管人”华涵

把城市当成家 把群众当家人

——记河南省首届“最美城管人”华涵

华涵帮助商户把蔬菜挪回店内规范经营。

　　凌晨6点，天还没亮，他就带着队员行走在管理辖区内早市摊点的路上；深夜11点，他还穿梭在大街小巷，整治夜市大排档；他起早贪黑，用脚步丈量城市，在城市管理的平凡岗位上辛勤工作、默默付出、无悔坚守。他就是河南省首届“最美城管人”、卧龙区城市管理综合执法大队车站街道中队中队长华涵。

　　“对我们城管人来说，服务群众是初心，扮靓城市是使命。”1月25日，记者在车站街道城管执法中队，听华涵讲述城管人的责任与担当：“把城市当成家，把群众当家人，就一定能管理好城市这个‘家’。”

　　执法为公

　　甘做城市的守护人

　　25日清晨，在城区永安南路早市，记者见到了正在维持市场秩序的华涵。他一路熟络地和摊主打着招呼，或劝导规范经营，或热情上前帮忙，或严肃执法。

　　今年42岁的华涵是一名有着18年兵龄的军转干部，在部队荣立三等功两次。2014年，华涵脱下军装换上城管服，进入卧龙区城市管理监察大队。因业务能力突出，2015年11月被任命为车站街道城管中队中队长。

　　从橄榄绿到城管蓝，不变的是华涵为民服务的心。进入城管部门后，华涵把令行禁止、雷厉风行、果敢担当的军人作风带到了城管工作中。作为中队长，他总是带领执法队员战斗在第一线，哪里有城管问题，哪里就有他忙碌的身影。

　　为根治中州西路铁路桥下的小型马路市场，华涵主动联合其他中队，反复实施“小兵团”作战，严管重罚，严厉打击违规经营者的嚣张气焰。随后强化监管，他每天带着队员从早到晚紧盯、驻守在铁路桥下，连续一个多月后，流动摊贩无奈撤离。

　　取缔八一路餐饮夜市，是华涵带领执法队员啃下的又一块“硬骨头”。这一餐饮夜市在取缔前已存在了20多年，如何让商户主动配合，从而平稳取缔夜市？华涵彻夜不眠，研究制定了“宣传、整治、盯守”三步走策略。他一边带着队员挨家挨户上门讲政策、苦口婆心做工作，一边帮助商户找门店、寻出路，解决经营和生活问题。华涵及队员的真诚与执着，打动了众商户，他们或入店经营，或主动搬离。

　　6年来，华涵牢记城管人的使命责任，不畏艰难，勇挑重担，凭着永不服输的拼劲和韧劲，屡次破解城市管理中的“老大难”问题，用辛勤的付出换来了城市的整洁有序、文明和谐。

　　服务为先

　　当好群众的贴心人

　　“从严执法,不是板着面孔训人,更不是暴力执法,而是要严中有情，把严格执法与温情服务相结合。”华涵告诉记者，他刚干城管那会儿，执法时冷若冰霜，后来遇到的一件小事改变了他的观念。

　　2016年初，华涵在辖区中州路和永安路交叉口巡查时，总能遇到一位老太太摆地摊卖茅草根，在和老太太拉家常时得知，老人70多岁了，孤苦一人，没有其他收入来源，靠卖茅草根勉强维持生计。

　　得知老人的情况后，华涵一连几天自掏腰包把老人的茅草根买光，同时协调社区在永安路商贩中心设了个小摊位，让老太太在此稳定下来。老人高兴地说：“现在的城管和以前不一样了，小伙子心眼好、对人热情……”

　　“咱把百姓所需放心头，群众定会支持咱。”在以后的执法管理工作中，华涵都会多问一句，听听商户是不是有啥难处，尽可能地帮助他们解决问题。

　　为解决辖区流动商贩无序经营的难题，华涵充分听取商户意见，经过摸底、选址、论证，协调街道和社区，在永安路两端适宜地段设置两个果蔬类商贩中心，容纳商贩40余户。临时便民市场的设置，既维护了市容环境的整洁靓丽，又保障了流动商贩的经营收入，更方便了市民的日常生活，赢得了周边商贩和居民群众点赞和支持。

　　管理为民

　　换来城市整洁有序

　　车站中队辖区包括6条主干道、3座商超中心、3所学校、两个汽车站、一个火车站广场、一条市场道路。华涵坚信解决城市管理问题的办法，都是“走”出来的，他每天坚持步行巡街：早上6:00，到中州路永安路口的早市，规范摊位；早、中、晚三个高峰时段，到辖区学校值守高峰岗；白天巡逻监管、处置城管案件、拆违；晚上监管辖区夜市到23:00。

　　“城管工作烦琐，但是只要把群众身边的小问题处理好、各种违规行为查处好，就能换来城市的整洁有序。”6年来，华涵用脚步丈量辖区，用心管理城市，亲眼见证着城市环境的点滴变化：违法建筑拆除了，门店招牌整齐美观了，乱涂乱贴的小广告消失了，小吃街整洁有序，老旧小区焕然一新。

　　“干城管确实很累，但很值得。能为城市的美化贡献一份力量，我感到很光荣。”华涵说，正是有了“城管”这个职业，我们的城市才变得越来越美、越来越文明。（南阳日报记者 于晓霞 文/图 ）