西峡县丁河镇始终把金融帮扶作为助推脱贫人口发展产业，促进脱贫人口增收致富的重要举措。针对全镇现有815户脱贫户，通过积极整合资源，采取“六个强化”方式全力推进小额信贷工作，确保脱贫人口持续稳定增收见实效。
强化统筹，压实责任。制定出台过渡期脱贫人口小额信贷政策文件，建立“镇村联动、分级负责、分块落实”的工作机制，明确由镇脱贫攻坚领导小组牵头推进，镇农村商业银行承担脱贫人口小额信贷发放工作。将脱贫人口小额信贷工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作之一，镇党委政府不定期召开主要领导、分管领导工作部署会，加强调度推进，梳理汇总并及时解决工作中存在的矛盾和问题；定期监测小额信贷投放进度，合理规范工作流程，全力确保工作进度。
强化宣传，大力引导。充分发挥驻村工作队、帮扶责任人、村三委成员作用，结合防止返贫监测常态化排查入户走访工作，了解脱贫户、监测对象家庭生产生活状况，摸排其是否有发展产业及生产经营等方面的贷款需求。通过开展专题培训，发放明白纸、宣传手册、张贴宣传海报，借助村民微信群等平台媒介，让脱贫人口充分了解小额信贷的申贷条件、使用途径、贴息政策等，及时建立需求台账，积极动员符合条件且有意愿贷款户主动贷款，实现“应贷尽贷”。
强化评级，精准授信。在开展脱贫人口小额信贷工作中，不断完善信贷管理机制，组成镇、村、银行信贷员3人工作小组，进村入户，上门服务，准确开展贷前评级授信。将社会诚信度、人均纯收入和家庭劳动力3项指标作为脱贫户评级授信的主要内容，实地调查脱贫户发展产业特点、生产周期、还款能力等具体情况，按照“村级评议、乡镇审查、县级审核”程序，对符合条件脱贫户（监测对象）重新授信提星。信誉良好、家中有2个劳动力的给予五星5万元额度，1个劳动力的给予四星4万元额度，共对815户脱贫人口进行了精准评级授信工作。
强化审批，优化流程。在小额信贷办理过程中，经区农村商业银行、乡村振兴等部门多方协商，结合实际简化申请、发放、贴息、投保等具体操作流程。有发展生产意愿的脱贫户贷款只需填写《脱贫人口小额信贷贷款申请表》，其他申报事项均由镇政府、县乡村振兴局、乡镇农商行支行代办，足不出村即可办理，做到“贷得出”“贷得准”“贷得快”。
强化风控，跟踪监管。小额贷款发放后，组织专业人员认真核查脱贫户申报项目安排、产业发展以及资金使用情况，严格按照户贷、户用、户还标准，精准用于发展生产和开展经营，坚决杜绝借机冒贷、转贷，严防将信贷资金用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，或以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。加大对脱贫人口小额信贷的资金使用、流向监测分析力度，定期开展排查；强化贷后跟踪管理，定向做好回访监督，强化风险防控，有效降低风险。
强化合作，确保收益。为充分发挥金融助力脱贫人口增收作用，丁河镇创新举措，采取“农户+合作社+公司”模式，确保小额贷款得到有效利用，脱贫人口真正获得收益。引导贷款脱贫户加入本地发展态势较好的合作社，或成立新的农民专业合作社，明确脱贫户的主体地位和合作社的经营主导权，发挥合作社等新型经营主体的资金、技术、信息、销售和服务优势。同时，通过参与其他项目发展等渠道，保证脱贫户资金安全、收益稳定和生产就业能力提升，全镇有16个村成立村级种植养殖专业合作社，预计可吸纳900余户脱贫户（监测对象）入社或签订合作协议。每户按照合作资金额度的5%进行分红，户均增收达2000元以上，实现信贷资金抱团发展取得收益的目的。截至目前，全镇新增贷款80户354万元。（通讯录 庞书音）
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