方城县券桥镇：发挥“雁阵效应”助力“五星”创建乡村组织振兴

　　方城县券桥镇坚持党建引领乡村振兴，以“五星”支部创建为抓手，大力实施“头雁领航、群雁培优、雏雁成长、鸿雁反哺”行动，释放“雁阵效应”，锻造过硬队伍，打造过硬支部。

　　“头雁领航”强化引领力。以村“两委”换届工作为契机，选优配强村“两委”班子，实现26个行政村“两委”班子年龄、学历“一降一升”的目标，特别是一大批有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正气的党员走上了村党支部书记岗位。及时组织新一届村党支部书记分期分批参加全县培训班，组织26名村党支部书记参加由中央组织部、中央党校（国家行政学院）联合举办的全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，由省委组织部举办的全省乡村党组织书记乡村振兴专题视频培训班，上好支部建设、产业发展、乡村建设、乡村治理等专题课程。坚持备管结合、凡动必备、重在管理，对26名村党支部书记实行“选育管用调”全链条、全过程县级备案管理，提升村党支部书记管理科学化规范化水平。每个季度开展一次支部书记大比武，以“比党建、看基础；比团结、看班子；比形象、看作风；比发展、看成效；比环境、看变化；比稳定、看和谐”为主要内容，不比条件比干劲，不比基础比发展，比出差距、比出目标、比出动力，变“要我干”为“我要干”，变“催着干、推着干”为“争着干、比着干”，营造“比学赶超”的干事创业氛围。

　　“群雁培优”提升凝聚力。实行村“两委”干部分岗明责，创新制定百分制绩效考核办法，将绩效报酬与工作实绩挂钩，激发干事创业、奋勇争星活力。探索建立村“两委”班子常态化分析研判制度、常态化教育培训制度，提升履职能力和担当意识，凝聚“五星”支部创建的中坚力量。每周开展一次村级接处访，扎实开展群众矛盾、信访苗头排查化解工作，不断提高矛盾化解率和群众满意度，确保“小事不出村，矛盾不上交，村居更和谐”。每两个月进行一次村务公开，凡是涉及村民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项，比如财务收支情况、惠农政策落实情况，都要用好“四议两公开”工作法，依托公开栏、微信群、大喇叭等形式和程序告知全体村民，做到常情长期公开、要情定时公开、急情随时公开，主动接受群众监督。

　　“雏雁成长”激发内驱力。村级层面制定村级后备干部培养“星火计划”，着力把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把优秀党员培养成村党支部书记，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步，打造一支热爱农村、热爱农村、能致富、能带富、想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的乡村干部队伍,推动农村经济又好又快发展。广泛开展村级走访工作，引导大中专毕业生、青年致富能手、外出务工回乡的优秀人员参与政策宣传、信访维稳、服务群众等重点工作，增强工作实践能力，努力为乡村锻造一支过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的村级后备干部队伍，为乡村振兴储能。截至目前，全镇共储备优秀镇级年轻干部7名，优秀村“两委”后备干部78名。

　　“鸿雁反哺”汇聚推动力。打出“乡情牌”把人才引到乡村振兴主战场。把“迎老乡回故乡建家乡”活动作为“双招双引”的重要契机，根据春节、中秋节等重要节点活动情况和“双招双引”变动情况，修改完善工作方案，对方案内容再研究、再审视、再推演、再细化，立足现实需求，着眼长远发展，积极发动用才主体、亲属乡贤等多方力量，发扬“六皮”精神，强化服务保障，持续做好挖掘优质人才及项目需求工作。全方位、立体式进行广泛宣传，充分展现券桥良好形象，全力营造“迎老乡、回故乡、建家乡，话家常、联情感、促发展”的浓厚氛围，把人才优势转化为技术优势、项目优势、资金优势，实现招商引资、招才引智新突破。（王炳中）