南阳网讯 （通讯员刘峰）针对当前人均耕地面积少、劳动力外出务工多、耕地零碎化严重和农业规模经营小的现象，为促进农村承包土地化零为整，加快“两强一增”即大力实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动的推进，“小田并大田”改革已迫在眉睫。
3月3日，唐河县郭滩镇党委、政府积极响应“中央一号文件”号召，组织镇领导班子、村支部书记、各村包村干部、镇农业中心等形成推进组，积极探索推进县“小田并大田”改革工作，争分夺秒调研论证、征求意见、制定分配方案等相关工作。
郭滩镇积极探索推进县“小田并大田”改革工作。
坚持“稳”字当头、高位谋划推进。坚持发挥农民主体作用，始终坚持农民的事情农民办，让农民自己“说事、议事、主事”的工作理念。在充分尊重农民耕种意愿的前提下，把选择权交给农民，实现承包土地互换、化零为整。首先对各村支部书记进行培训，统一思想 ；接着要求各村开好村两委会议，要把会开透、开深，明确此项工作在村党组织的带领下统一实施，各村一定要把“小田并大田”的实质和好处宣传到每一户，探索化解工作中可能遇到的问题，让群众充分发表自己的看法，统一群众的思想，一次开会没有达到效果，就开两次、三次，通过群众的多方协商最终寻找出工作开展的思路，真正让农民群众了解并支持“小田并大田”工作。
坚持“活”字为要、强化党建引领。充分发挥村党支部引领作用，成立由“村民理事会”成员、村民代表、党员和“五老”人员组成的“小田变大田”工作组到各个村民小组开展群众工作，通过“板凳会”“群众会”等方式宣传政策，征询民意，以心贴心、面对面沟通加强有效沟通，突破改革信息屏障，帮助农户算好并田前后的收入账、成本账和精力账；在镇党委政府指导下，由各村因地制宜，制定具体工作方案，实行一村（组）一策，一村（组）一个方案，通过预期收益对比，全力调动农户流转土地的积极性，真正实现农户自主流转、愿意并田。
坚持“实”字托底、加强要素保障。坚持“三个不变”原则。即“保留原有分地人口不变原则，保留以原二轮承包村民组为单位不变原则，保留原土地集体性质、农业用途不变原则。”严守耕地保护“红线”，切实保障农民群众的切身利益。逐户逐地块开展地毯式摸排编号，利用航拍测绘保存地块原状图，保障改革实施后，群众的种植面积不减少、种植成本不增加、经营收益不降低。积极引导种植大户参与改革工作；同时发挥村集体兜底作用开展土地流转工作，利用集约化、规模化经营增加村集体经济收入。
“郭滩镇地上无山、地下无矿，最大资源就是土地资源，要实现乡村振兴就必须围绕土地做文章。”郭滩镇党委书记陈家定表示，“这项措施顺民意、得民心，我们将在更多具备条件的村，因地制宜开展小田‘并’大田改造，推动农田‘优质、集中、成片’，实现农田增量、农业增效、农民增收，一步步迈向农业强、农村美、农民富的美好愿景！”
编辑：杜增波 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
