河南镇平：推进跨境电商高质量发展 为形成“双循环”发展格局做强支撑

　　近年来，镇平县注重培育新经济发展模式，依托县域特色产业优势和优质电商产业基础，着力强化配套功能支撑，不断聚焦外贸新业态新模式，发展壮大跨境电子商务新兴产业，积极融入国内国际“双循环”发展格局。目前，镇平从事跨境电商企业和个体2000余家，涵盖eBay、Wish、亚马逊、速卖通、敦煌网等多家跨境电商平台，注册使用活跃账号超过15000个，从业辐射人数1万余人，日均直邮出口包裹近2万件，年交易额超过20亿元。

　　聚焦平台培育，促进积聚发展。一是建设跨境电商孵化园。2018年依托秦巴供应链跨境龙头企业，与敦煌网合作，累计投入1000万元，建立镇平县跨境电商创业孵化园区，为全县电商创业企业或个体提供平台入驻申请、指导运营、仓储物流、人才招聘、培训孵化等服务，累计孵化跨境电商企业50余家，目前在孵年交易额达30万元的小微企业30余家，已成功孵化5家年销售额在500万元以上企业。二是提升新经济产业园。引进俄罗斯、韩国等国外糖果、零食、化妆品等优质产品充实产品上行中心产品种类，通过秦巴供应链公司辅助运营梧桐树新经济产业园，辐射带动跨境电商和国内电商融合发展。园区现入驻创业团队15家，累计在孵初创企业、小微企业102家。三是引进知名跨境电商平台。引进敦煌网等跨境电商平台在我县设立落地服务商，指导孵化县域跨境电商商家。四是布局海外仓。动员跨境电商企业、外贸企业结合自身优势和目标国家交通优势，通过自建和租赁等方式布局海外仓，拓展海外市场，发挥一件代发优势，实现头程物流+海外仓储+尾程派送一站式管理。四是

　　聚焦示范创建，发挥引领带动。一是推进电商示范基地（园区）创建。按照上级文件要求积极组织并指导县内优秀电商基地（园区）申报省级、市级电商示范基地（园区），其中镇平县真玉天地电商创业孵化基地入选2019年河南省电子商务示范基地，河南省秦巴跨境电商孵化平台入选2023年河南省跨境电子商务人才培训暨企业孵化平台。二是推进电商示范乡镇创建。依托乡镇产业优势，借力本土电商企业，持续开展好电商实操培训和论坛，培育本土网红，深度挖掘乡镇特色产品，提升特色产品上行水平，打造电商示范乡镇，累计打造淘宝村28个淘宝镇3个，遮山镇、侯集镇、石佛寺镇三个乡镇被评为省级电商示范乡镇。三是推进电商示范企业创建。在全县范围内开展优秀跨境电商企业评选工作，评选出6家跨境示范企业并向上申报，河南秦巴供应链公司被上级评为市级优秀跨境电商企业。通过示范带动作用，为有意向从事跨境电商业务的企业和个体提供成功范例和学习样板，借助跨境电商低成本高效率的创业优势，积极开拓国际市场，促进传统产业向跨境电商转型，形成可持续发展的跨境电商发展格局。

　　聚焦人才培训，强化智力支撑。一是创新电商人才培养模式。由秦巴供应链公司主导，电商协会和县工艺美术学校配合，发挥电商专业优势，在公共服务中心和跨境电商产业园持续性开展跨境电商实操培训，累计培训3000余人，提高跨境电商从业人员实操技能。二是健全培训工作管理制度。制定培训档案管理规范和培训监督考核机制，在培训工作中严格按照要求进行落实。建立《镇平县跨境电商培训回访档案》，定期摸排学员学习就业情况并及时记录，总结学员从业过程中存在的问题、遇到的困难，予以现场指导，提供针对性解决意见，协助学员从事跨境电商工作并越做越好。三是举办论坛活动。先后举办和参加南阳跨境电商论坛现场会、eBay南阳跨境电商峰会、镇平县跨境电商峰会等各类论坛活动，邀请敦煌、eBay等各跨境平台专家现场授课，提高专业水平。四是建立人才互通机制。与南阳理工学院、南阳师范学院签订人才培养协议，为学院电商专业的大学生提供实习岗位，引进高水平跨境电商人才。

　　聚焦配套服务，促进互通互联。一是建立跟踪服务体系。对经过培训有意向参与跨境电商工作的370余人开展跟踪服务，做好运营、策划、促销、物流、外汇、售后、国际法务等业务指导，协助入门，帮助提升；举办线上店铺义诊活动，在线解答问题，为商家店铺把脉问诊，指导商家运营优化。二是完善物流配送体系。在建设邮政跨境综合快递物流园的基础上，组织近20家跨境物流服务代理机构和分公司延伸服务到乡镇，提供方便快捷的物流服务，提升产品配送效率。三是搭建政策保障体系。成立电商推进工作领导小组，由县主要领导任组长，协调解决跨境电商发展过程中遇到的困难问题；结合《南阳市促进电子商务产业发展扶持办法》，先后制定出台《镇平县扶持电子商务产业发展支持办法（试行）》《镇平县电子商务发展三年行动计划》等文件，县财政安排专项电商发展引导资金，支持跨境电商发展；邀请专家教授编制《镇平县电商发展三年规划》，精准用力，准确把握县域电子商务的发展定位，做到认识电商、认识县情。

　　聚焦主体培育，促进产业提升。一是带动供给侧升级。引导本地企业和专业合作社围绕跨境电商产业搞生产，带动适合跨境的地毯、辣椒、藤编工艺品、宠物食品、箱包等产业生产规模扩大。二是促进工业企业转型。指导麦香源冷面、想念面食、标点食品、心粮宠粮等适合跨境销售的工业产品生产企业，结合产品特性和国外消费模式，开发产品特色包装，成立电商工作部，探索新型物流发货方式，通过国内电商、跨境电商等多种形式进行整体营销，实现传统产业转型升级。镇平心粮宠物食品有限公司依托自主品牌“心粮”，采用线上线下双销售模式，拥有线下经销加盟商3000家，产品远销越南、马来西亚、缅甸、菲律宾和巴林等多个国家。三是加大招商力度。针对跨境电商适销产品、运营技术开展针对性招商，招引优质生产加工企业和运营服务团队，扩充适销产品种类，提高货源产能，提升跨境电商运营水平。先后招引入驻浙江长裕珍珠制作销售公司、零界限跨境电商服务平台、南阳祥祺商贸有限公司等企业进驻园区。（通讯员 吴吉府 包阳）