南阳市乡村振兴局以产业兴旺助推乡村振兴 特色产业强村富民

　　南阳网讯（全媒体记者王鸿洋 通讯员胡志文）邓州市开拓“红薯贷”金融项目，累计放款2000余万元；桐柏县以茶产业带动1700余户脱贫户、监测户实现年均增收5000元以上；唐河县毕店镇依托龙头企业，规模化建设油蟠桃种植基地，带动农户增收致富……

　　去年以来，我市把培育龙头企业、发展优势产业、建设乡村振兴产业园作为巩固拓展脱贫攻坚成果促进群众增收的重要抓手，探索形成了龙头企业发展催生富农产业，富农产业促使农民增收的发展之路。

　　做强“领头羊”，强化龙头牵动。实施“龙头企业+技能培训+脱贫户”增收模式，通过龙头企业带动，实现“入股分红、订单收购、技能培训、务工带动”一体化精准帮扶，企业与群众共同发展。实施“银行+龙头企业+农户”增收模式，支持企业作为发起方，与金融机构建立战略合作协议，开发“产业贷”金融项目，支持缺资金的种植户。实施“龙头企业+合作社+基地+农户”增收模式，西峡县通过“三变”改革把150万元衔接资金用于支持合作社发展，合作社以入股形式将资金用于该企业更新设备，企业通过产业托管、合作协管等方式带动群众实现增收。

　　做优“金名片”，强化特色带动。我市出台了《加快发展现代农业“五特”经济建设八大产业集群的意见》，鼓励支持“五特”经济农民专业合作社、家庭农场等各类经营主体，通过建立领办、订单生产、流转入股等机制带动群众增收。建立“保底收益+股份分红”利益联结机制，通过构建股份合作、务工带动等模式，建立农民与企业“保底收益+股份分红”利益联结关系，实现企业、合作社、农民利益共享。建立“企业领办”利益联结机制，坚持把“五特”经济发展作为守底线、抓发展、促振兴的治本之策，确立了花、药、果、菌、茶及其他产业共同发展的“5+N”特色产业发展思路。

　　做实产业园，强化抱团联动。注重规划引领，坚持“一县一策”“一园一策”原则，将乡村振兴产业园规划纳入县域经济社会发展计划和村镇建设总体规划。注重衔接推进，将乡村振兴产业园建设充分与当前产业发展相结合，与已建或在建的其他类型产业园相衔接，与开发区、帮扶车间等相衔接，与优势特色产业集群、现代农业产业园等涉农项目相衔接。注重资金支持，用好脱贫县涉农资金统筹整合政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金，支持乡村振兴农业产业园建设，壮大县域富民产业。目前，全市投资173.15亿元，规划建设乡村振兴产业园153个，已建成79个，带动脱贫群众和监测对象2.26万人。