关于征集市政协七届二次会议提案的通知

市政协各专门委员会、政协各参加单位，全体市政协委员：

为做好市政协七届二次会议提案工作，更好地运用提案履行政治协商、民主监督和参政议政职能，根据《政协南阳市委员会提案工作条例》和主席会议要求，特征集市政协七届二次会议提案，现将有关事项通知如下。

一、提案内容

要认真领会党的二十大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕党和国家大政方针和市委市政府中心工作，坚持问题导向，聚焦我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和防范重大风险、营商环境、乡村振兴、污染防治等重要问题，人民群众普通关心的大事、要事、难事、堵事，以及爱国统一战线的其他重要问题建言献策。市政协根据市委市政府中心工作，结合部分政协委员和提案承办单位建议，归纳整理形成《市政协七届二次会议提案参考目录》附后，供参考。

二、撰写要求

    1.精心选题，突出重点。提案要做到选题准确、重点突出、条理清楚、层次分明、内容紧凑、分析透彻，建议切实可行。撰写提案，不限定在《市政协七届二次会议提案参考目录》范围，可根据需要另行选题。

    2.深入调研，实事求是。要秉持“不调研不提案”的务实精神，通过充分调研，把情况研透，把问题吃透，把建议提实，要注重意见建议的针对性和可操作性。

    3.注重质量，不比数量。要落实“提案不在多而在精”指示要求，不求数量，以质取胜。重点写好两方面内容：存在的问题和解决问题的可行性建议。要求一事一案，每件提案不超过1500字。切忌内容泛泛、道听途说、网上摘抄或长篇大论，确保提案的严肃性、科学性和可行性。鼓励委员积极参与集体提案的调研撰写。

    4.规范提出，联名有据。委员联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位，以界别、小组或联组名义提出的提案，经由召集人签名；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章。提案要按照提案格式模版撰写提交。

三、注意事项

    1.自2023年11月30日开始征集提案，今年起不再受理纸质提案，请务必在网上提交。将提案电子文档署名后（Word或WPS格式）提交至河南政协APP或市政协提案委邮箱nyzxtianwei@163.com，请勿直接发送文字信息和重复提交。

    2.会议期间的提案提交截止时间为会议结束前两天，之后提交提案作为平时提案处理。

    3.未尽事宜，请联系市政协提案委员会。

    联系电话：0377-63312958 

    附件：1.《市政协七届二次会议提案参考目录》

              2. 提案撰写格式模板 

政协南阳市委员会办公室

2023年11月23日

附件1

市政协七届二次会议提案参考目录

（以下选题仅供参考，不限此范围）

    （一）经济建设类

1、关于强化创新驱动、项目拉动、高质量推进现代化省域副中心城市建设的建议（选取某一方面开展建议）；

2、关于聚力打造“三区一中心一高地”战略地位的建议（选取某一方面开展建议）；

3、关于建设高效生态经济引领区的建议；

4、关于建设全国枢纽经济先行区的建议；

5、关于加快推进现有产业未来化和未来技术产业化的建议；

6、关于建设社会治理现代化示范区的建议；

7、关于建设中医药文化传承发展中心的建议；

8、关于重守正、强创新，推动中医药振兴发展的建议；

9、关于发挥中医中药优势，把山水、文化、康养融合起来，推动资源化转化为产业化优势的建议；

10、关于强化中医药资源整合、推进南阳中医药高质量发展的建议；

11、关于发挥仲景品牌优势，建设全国中医药传承创新发展先行区的建议；

12、关于打造中医药发展基地的建议；

13、关于加快建设制造业创新发展高地的建议；

14、关于强力推进“一二三六十”工作布局的建议（选取某一方面开展建议）；

15、关于持续加大投入力度，撬动社会资本参与，建设更具影响力的国家创新型城市的建议（选取某一方面开展建议）；

16、关于深化改革，着力推进“一带一路”建设，打造开放型经济新格局的建议（选取某一方面开展建议）；

17、关于加快发展现代服务业，推动产业升级，促进经济结构优化升级（选取某一方面开展建议）；

18、关于加强基础设施建设，推进农业现代化，完善社会保障体系的建议（选取某一方面开展建议）；

19、关于改善居民生活质量，提升城市居民收入水平，改善生态环境的建议（选取某一方面开展建议）；

20、关于建设诚信南阳的建议；

21、关于建设低成本南阳的建议；

22、关于实施产业强市行动的建议；

23、关于实施创新创业行动的建议；

24、关于实施“双高”行动的建议；

25、关于实施基础能力提升行动的建议；

26、关于实施全国一流营商环境建设行动的建议；

27、关于聚焦优化营商环境、推动改革开放新突破的建议；

28、关于实施高品质生活创造行动的建议；

29、关于推动先进服务业发展的建议；

30、关于推动数字转型的建议；

31、关于推动高能效产业载体建设的建议；

32、关于南阳月季产业化发展的建议；

33、关于新格局下把南阳打造为全省先进制造业基地的建议；

34、关于加速科技成果就地孵化转化的建议；

35、关于更迭升级“诸葛英才计划”的建议；

36、关于大力实施本土人才回引工程的建议；

37、关于完善“全职+柔性”招才引智机制的建议；

38、关于支持企业在发达地区设立“科创飞地”的建议；

39、关于进一步加快建好用好人才公寓、创业家园的建议；

40、关于南阳机场迁建提建提效的建议；

41、关于加强无障碍环境建设提升城市文明温度的建议；

42、关于加快构建新型电力系统，确保能源供给安全，推进绿色低碳发展的建议；

43、关于运用大数据，助推我市智慧旅游建设的建议；

44、关于坚持创新引领、龙头带动、打造产业集群、产业生态、不断培育发展新动能新优势的建议；

45、关于加快创新驱动发展，建设现代化产业体系；

46、关于引进新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术行业的建议（选取某一方面开展建议）；

47、关于加强扶持推动“专精特新”中小企业发展的建议；

48、关于打造绿色食品、装备创造、光电信息、生物产业、新能源等产业聚集的建议（选取某一方面开展建议）；

49、关于坚持以市场换投资，以资源换项目，以技术引项目，推动产业发展的建议（选取某一方面开展建议）；

50、关于大力发展风口产业的建议；

51、关于打造新型产业规模的建议；

52、关于打造现代产业规模的建议；

53、关于打造纺织服装产业规模的建议；

54、关于打造新型材料产业规模的建议；

55、关于打造军工产业规模的建议；

56、关于延链补链强链育链，着力打造一批千百亿级产业链集群的建议；

57、关于加快推进创生个、个转企、小升规、规改股、股上市，推动形成大企业的建议；

58、关于解决土地、资金、行政审批等瓶颈问题的建议（选取某一方面开展建议）；

59、关于建立重大创新需求与财政投入保障衔接机制的建议；

60、关于加大征收组织力度、积极培育涵养财源、依法综合治税、夯实财政增收基础的建议；

61、关于加快建立现代财政管理体系、防范政府债务风险的建议；

62、关于加大各级财政对全市就业创业工作支持力度的建议；

63、关于加快金融业引领创新，为南阳新兴区域经济中心建设提供金融“活水”的建议；

64、关于大力发展会展经济，助推副中心城市建设的建议；

65、关于加快气化南阳建设，实现市域天然暖气管道全覆盖，天然气能源全置换的建议；

66、关于大力推进民营经济健康发展的建议；

67、关于我市产业发展融入国家“一带一路”的建议；

68、关于招引项目税金返还，产值统计、利益共享等具体措施的建议；

69、关于发展特色产业、改善人居环境、培育文明乡风，建设宜居宜业和美乡村的建议；

70、关于深入推进京宛对口协作工作的建议；

71、关于拓宽渠道，做好涉侨人才招引工作的建议；

72、关于产业聚集区提质增效的建议；

73、关于促进南阳跨境电商高质量发展的建议；

74、关于加强网络数据安全保护的建议；

75、关于深入推进传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化的建议（选取某一方面开展建议）；

76、关于提升创新能力、加快科技成果转化的建议（选某一方面开展建议）；

77、关于调整优化支出结构、加大科技创新支持力度的建议；

78、关于充分发挥南阳综合保税区开放平台作用的建议；

79、关于大力发展民营经济、推动大众创业、大众创新的建议；

80、关于加快南阳国家物流枢纽建设的建议；

81、关于进一步加强我市公共配套基础设施建设的建议；

82、关于积极推动我市公交事业发展的建议；

83、关于加快推动我市高速公路网建设的建议；

84、关于大力发展多式联运，促进人流、物流、商流、资金流、信息流、技术流等各类资源要素加快聚集的建议；

85、关于打造“空水铁公”四位一体的现代综合交通体系的建议；

86、关于在环城路合适位置，科学规划设置大型车辆停车场的建议；

87、关于进一步规范中心城区道路交通秩序，助力南阳文明城市建设的建议；

88、关于持续优化数字营商环境建设的建议；

89、关于围绕“十字三环六放射”“一河九园九片区”命名，加快推进城市更新提质建设的建议（选取某一方面开展建议）；

（二）科技、教育、文化、旅游，医疗、体育、环保、水利

90、关于建设富强活力南阳的建议；

91、关于加强南阳古城项目建设创建工作的建议；

92、关于坚持绿色崛起、美丽富民的建议；

93、关于发展绿色循环经济的建议（选某一方面开展建议）；

94、关于开展“两山”实践创新基地和国家生态文明建设示范创建活动的建议；

95、关于实施绿色低碳转型行动的建议；

96、关于加快中心城区污水处理设施建设的建议；

97、关于支持可降解新材料产业发展，根治空气污染的建议；

98、关于积极推广应用可再生能源建设的建议；

99、关于加强丹江口水源地生态保护的建议；

100、关于构建绿色屏障，全方位增强固碳能力的建议；

101、关于加强挥发性有机物治理、推动环境空气质量持续改善的建议；

102、关于积极推进垃圾分类再利用，创建“无废城市”的建议；

103、关于提升水源污染治理水平的建议；

104、关于大力发展绿色低碳高效产业的建议；

105、关于积极推进绿色能源消费，倡导鼓励绿色出行的建议；

106、关于强化集中式饮用水源地生态环境保护的建议；

107、关于全面实施河长制、湖长制、林长制的建议；

108、关于加强限塑令落实力度，集中整治农贸市场使用非环保塑料袋的建议；

109、关于进一步加强农村水利设施建设的建议；

110、关于深入实施污染防治十大专项行动的建议（选某一方面开展建议）；

111、关于推广绿色建筑、推行绿色交通、推动大宗货物运输“公转铁”、“公转水”的建议（选某一方面开展建议）；

112、关于助推南阳文旅产业高质量发展的建议；

113、关于实施文旅康养融合发展行动的建议；

114、关于加快建设国内知名的生态文化旅游目的地的建议；

115、关于建设生态养生宜居地的建议；

116、关于加快文化旅游产业发展的建议；

117、关于加快研学基地建设，推动文化大发展的建议；

118、关于进一步加强白河游览区精细化管理的建议；

119、关于进一步加快中心城区游客接待服务中心的建设，助推南阳文旅产业高质量发展的建议；

120、关于推进大文旅、大健康和乡村振兴有机融合，建设休闲康养基地的建议；

121、关于传承、创新、发展优秀传统文化推动文化繁荣发展的建议；

122、关于进一步加强我市红色文化进校园、进社区、进企业的建议；

123、关于发挥文化优势、彰显南阳文化特色的建议；

124、关于加强历史文化遗产保护的建议；

125、关于进一步深化管理体制改革，推进公益文化事业发展的建议；

126、关于进一步加大对张仲景医药文化宣传的建议；

127、关于高质量发展现代职业教育，为南阳经济发展提供人才保障的建议；

128、关于建立中小学校园，安全有效机制的建议；

129、关于统筹城乡教育发展，稳定区、县、乡骨干教师队伍的建议；

130、关于义务教育均衡发展工作的建议；

131、关于进一步加强完全学校科学运营的建议；

132、关于加快乡村教师周转房和保障住房建设、提高待遇的建议；

133、关于中小学校课后服务配套政策体系建设的建议；

134、关于城区中小学生午餐配送食品安全的建议；

135、关于在中小学开展农业综合实践教育的建议；

136、关于加强青少年生命安全教育的建议；

137、关于加强未成年人网络保护工作的建议；

138、关于防范校园欺凌的建议；

139、关于推动竞技体育，带动青少年体质健康发展的建议；

140、关于加强残疾人职业教育，促进残疾人就业的建议；

141、关于高质量推动“人人持证、技能南阳”的建议；

142、关于完善全民健身公共服务体系、推进全民建身事业发展，努力打造健康，增强人民体质的建议；

143、关于充分挖掘保护民间老中医的建议；

144、关于进一步加强中医技能人才培训培养的建议；

145、关于加强基层公共卫生体系建设的建议；

146、关于大力建设医疗综合养老社区的建议；

147、关于积极应对老龄化社会，推动智慧养老服务职业教育健康发展的建议；

148、关于加强医养结合，逐步形成覆盖城乡基层医养结合服务网络建议；

149、关于促进我市养老服务高质量发展的建议；

150、关于合力推动健康保险业快速高质量发展的建议；

151、关于进一步加强我市红色教育基地建设工作的建议；

（三）农业、农村、林业、粮食、乡村振兴

152、关于实施乡村振兴行动的建议；

153、关于加强农村环境综合整治的建议；

154、关于全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的建议；

155、关于推动乡村产业振兴，夯实产业基础的建议；

156、关于推动乡村人才振兴、吸引更多社会人才参与乡村建设的建议；

157、关于推动乡村文化振兴，涵养乡村文化氛围的建议；

158、关于推动乡村生态振兴，筑牢生态屏障的建议；

159、关于推动乡村产业振兴，提供乡村组织保障的建议；

160、关于农村人居环境和基础设施加快改善的建议；

161、关于推动农业转换升级，粮食综合能力稳步提升的建议；

162、关于进一步加强乡村环境整治的建议；

163、关于持续提升村容村貌助力乡村振兴的建议；

164、关于加强林业生态建设，将绿水青山转化为金山银山的建议；

165、关于探索建立多元化生态修复机制的建议；

166、关于抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标准农田建设的建议；

167、关于积极稳妥做好粮食市场和农副产品流通工作的建议；

168、关于坚定守护粮食种子安全的建议；

169、关于加大财政投入，推动农村民生工程建设的建议；

（四）统战、政法、劳动人事、综合

170、关于建设幸福南阳的建议；

171、关于建设高效清正南阳的建议；

172、关于大力弘扬红旗渠精神，大力弘扬农运会精神的建议；

173、关于弘扬优秀传统文化，建设中华民族共有精神家园的建议；

174、关于进一步实施观念作风能力大提升行动的建议；

175、关于发扬“六皮”招商精神，加大招商引资力度，为南阳经济发展添活力的建议（选取某一方面开展建议）；

176、关于聚焦增强群众获得感、幸福感、安全感，推动保障

改善民生新突破的建议；

177、关于按照“13710”工作法，解决职能部门不作为、慢作为、乱作为的建议；

178、关于加强信访工作，及时排查化解企业纠纷的建议；

179、关于进一步加强行政机关效能建设，建设服务政府的建议；

180、关于打造人才强市、建设更具影响力的国家创新型城市的建议；

181、关于加强民营企业党组织建设的建议；

182、关于加强社会治安综合治理，提高基层社会治理能力的建议；

183、关于加强法制建设促进社会和谐的建议；

184、关于积极预防和妥善处理群集性事件的建议；

185、关于加强行政执法监督，规范部门执法行为的建议；

186、关于加强民族团结，促进社会和谐的建议；

187、关于充分发挥宗教界人士、团体在社会主义建设中作用的建议；

188、关于民族团结、宗教和谐方面持续巩固的建议；

189、关于依法治市、营造公平正义法治环境的建议；

190、关于营造共建、共治、共享社会治理格局的建议；

191、关于健全公共安全体系，加强社会治安防控体系建设的建议；

192、关于建设智慧政法，强化科技保障，建设综治信息平台的建议；

193、关于规范公民敏感信息收集范围，切实保护公民安全的建议；

194、关于以加强基层党组织建设为重点，抓好乡村治理的建议；

195、关于树好用人导向，激励干部担当做为的建议；

196、关于完善军人融合发展体制机制，培育新的增长优势的建议；

197、关于落实国家就业优先政策，支持退役军人优先就业创业的建议；

198、关于加强宗教活动场所管理的建议；

199、关于全面提升政协提案办理水平的建议；

200、关于推进新时代提案工作高质量发展的建议。   

附件2

提案撰写格式模版

（个人格式）：关于XXXXXXXXXXX的提案

提 案 者：XXX

界    别：XX

电    话：XXXX

职    务：XXXXX

地    址：XXXXXX（收信详细地址）

  （内容:）...... ......

（联名格式）：关于XXXXXXXXXXX的提案

提 案 者：XXX

界    别：XX

电    话：XXXX

职    务：XXXXX

地    址：XXXXXX（收信详细地址）

提 案 者：XXX

界    别：XX

电    话：XXXX

职    务：XXXXX

地    址：XXXXXX（收信详细地址）

提 案 者：XXX

界    别：XX

电    话：XXXX

职    务：XXXXX

地    址：XXXXXX（收信详细地址）

  （内容）...... ......

（集体格式）：关于XXXXXXXXXXX的提案

提 案 者：XXX

联 系 人：XXX

电    话：XXXXX

地    址：XXXXXX（收信详细地址）

  （内容）...... ......