南阳市镇平县：信息化、智慧化带动政务服务能力迭代升级

      南阳网讯 （通讯员 李树娴 张迪）近年来，镇平县政务服务中心以“依法行政、廉洁高效、便捷利民、热情服务”为宗旨，依托实体政务服务大厅，以办事企业、群众需求和体验为导向，以创建“智慧大厅”为目标，以信息化带动业务办理便捷化，不断打造优质、高效、便捷的政务服务一流品牌。

　　金融平台线上线下齐发力。打造“互联网+金融”平台和建设金融服务超市，“线上＋线下”共同推广，拓展政务服务大厅服务能力，提升金融服务水平。截至目前，平台入驻银行7家，上架银行产品72项，完成对接1052万元。

　　打造“24小时自助服务不打烊”服务模式。已配备有居民身份证自助办证机、企业智能审批一体机、不动产自助服务终端机、个人征信自助查询机、税务自助机、发票代开自助终端、发票领用自助终端、社会保险自助查询机、政务服务自助机等24台自助服务终端，同时创建一支由24名同志组成的导服帮办团队，实现线下精准咨询和引导帮办全覆盖，进一步提升政务服务效率，提高群众满意度。至目前，已帮助企业群众代办14000多件业务。

　　开发“镇（真）服务”评价监管系统。通过建立数据分析机制，对后台海量数据进行分析，结合“把门问效”的常态化实践，精准梳理分析出海量评价数据中隐藏的政务服务难点堵点问题，精准研判办事企业和群众的诉求，督促窗口人员进一步提升办事效率，改进办事态度，并且针对审批的薄弱环节建立台账，即时整改。自部署运行以来，群众排队井然有序，办事等待时间整体缩减了1/3多，窗口人员办事效率明显提升，根据后台收集的8万余条评价信息分析得知，群众对窗口满意度达到99.53%。

　　引进智能语音回访系统。创新采用AI智能机器人语音回访技术，形成一套“评价－核实－整改－反馈－复核－监督”的全流程闭环营商环境满意度调查和问题落实的工作机制。不仅大大提高回访效率，减轻了人工压力，还从大量回访结果中筛选出不满意评价结果或意见建议，及时发现群众的高频诉求，为相关部门针对性解决问题提供参考。今年以来，智能回访3万余人次，群众满意率99.94%，收集处理问题37个，按时整改率100%。

　　研发启用“大综窗”系统。目前镇平政务大厅成功部署一套大综窗系统，该系统涵盖取号－叫号－咨询辅导－窗口受理－部门材料交接－审批报备－送交空白证-制证-盖章－发证等10个流程步骤，可以实现事前咨询辅导、事中审批时限监察和事后统一用印监管。实现一体化全流程办理，实现咨询辅导从“审批岗”到“受理岗”的转变，实现技术审查与审批的分离，实现每个环节的审批时限监察，实现了排队叫号和智能交互终端与综窗受理系统的深度对接，实现了一次取号多次使用、预填信息一键直达、咨询受理无缝衔接、电子签名永久留痕等，实现了制证中心的统一用章，智慧大厅和审批监察的有效结合。

　　创新“政务+”线上平台。依托镇平“村振”数字乡村服务平台触达全县110多万人口的优势，将其作为“政务+”社会化合作线上平台，开展“三接入一问政”。将河南省政务服务统一平台、政务服务五级地图、粮食补贴查询等特色公共服务事项接入“村振”，通过“村振”在线问政高效解决企业群众堵点难题，推动政务服务持续向基层延伸。

　　采用“无声叫号”新体验模式。在大厅实施“无声叫号”服务，采用“现场取号、网上取号、预约取号及短信提醒”相结合的新模式，通过手机短信发送通知，取代了传统广播叫号，群众自由等候，无需排队，也减少了噪音，改善了群众线下办事体验。

　　推进“四电”在办事大厅的无纸化应用。该县政务大厅在A区使用多功能智能交互终端，实现了电子签名、电子印章、指纹、高拍仪、身份证读卡器、叫号器、评价器、扫描仪的八功能合一互动终端，使窗口办事更高效的同时，也避免了窗口设备冗杂的情况。

　　据了解，该县今年年初率先启用南阳市政务服务平台升级版（2.0版）。目前运行稳定，真正实现了“免证可办”的功能。镇平县政务服务中心按照市中心前台统一收件－后台审批模式，通过后台设置和区域叫号调整，彻底解决了部门单独收件办理情况，通过南阳政务服务新平台已经受理办结14000余件事项，通过综窗收件共调取电子证照500余次。

　　该县还在政务服务公众号上线了预约模块和“小玉帮办”模块，大大便利了企业群众。