优化营商环境典型案例 | 南阳市宛城区法院：多元解纷模式公平化解矛盾

优化营商环境典型案例 | 

南阳市宛城区法院：多元解纷模式公平化解矛盾

　　南阳网讯 （全媒体记者段平）日前，南阳市宛城区法院创新实施的“网格化+数字化+要素化”多元解纷模式，高效、便捷、规范、公平、公开化解社会矛盾纠纷，为基层法院实施一站式多元解纷制度提供可复制、可借鉴、可推广的解决方案。

　　“我们通过厘清各参与主体角色定位，聚合社会解纷资源，研发了在线多元解纷管理系统，构建起在线调解模式，进行以管理要素为核心的质效考核，创新群众参与多元解纷的渠道和形式。”宛城区法院相关人士介绍，多元解纷模式是利用现代信息技术手段改变治理方式、完善治理结构、创新治理工具，把大数据、云计算、人工智能等现代科技带入多元解纷，推动多元解纷向在线化、智能化、便捷化、高效化方向发展。

　　“网格化”即与辖区乡镇司法所、行政村的村委会签订了调解联络责任书，以司法所人民调解员和村委民调员为工作主体，建立起街道社区、乡镇村组全覆盖的多元民调网络。同时遴选出公证处、妇联、工会、工商联等12家行业机构工作人员和具有较高威望、善于调处民间矛盾纠纷的社会人士等123名特邀调解员入驻多元解纷中心。“数字化”即自主研发“司法辅助事务管理系统”软件，建设统一的数字化工作管理平台，内置诉前调解业务模块，建立起扁平化的管理云平台，实现业务全程在线流转。“要素化”是通过建立长效管理机制，制定《诉前调解工作流程》《诉前调解工作考核办法》等工作规范和管理制度，规范平台全流程管理和各细分节点技术标准，同时将量化绩效考核数字模型嵌入调解模块中，创建数字化管理体系。

　　目前，宛城区法院已创建了“中国好人”吕玮调解工作室、“宛都公证处”调解工作室等品牌调解工作室，通过释放品牌效应，扩大多元解纷的社会影响力。“数字化”平台建立后，所有进入多元解纷模块的案件均实现线上一键发起任务，数据推送到平台后，按照集约化管理算法分派至调解员处，调解任务完成后反馈至任务发起处审核结束，全流程数据自动留痕。管理要素从数据库中抓取，并将相关考核指标细化，作为平台的管理抓手和考核指标，每月考核、年终总评，初步实现“案件（纠纷）全生命管理周期”量化管理考核体系，有效推进信息化手段在调解中的集成应用。