河南南阳宛城区：局长“坐窗口”服务“接地气”

　　法治网讯（兰诗 贺燕 董国良 朱帅）近日，在河南省南阳市宛城区政务服务大厅企业开办专区，南阳市市场监督管理局宛城分局副局长景向东以工作人员身份坐大厅窗口，深入了解企业在办事过程中的难题，推动企业开办流程再造，简化企业开办注销环节，提高审批效率，受到群众一致好评。

　　自南阳市“观念能力作风提升年”活动开展以来，宛城区以开展“亲身办”活动为抓手，区直政务服务单位领导班子成员、行政审批科长深入一线亲自操作，到办事窗口实地体验，了解群众、企业和服务管理对象在办事过程中的堵点难题，及时解决问题，确保企业办理手续迅速便捷。活动开展以来，日均咨询帮办群众达40人次，帮办各类型业务近100件。同时，将企业设立登记、公章刻制、首次领取发票、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个环节合并为1个环节，企业开办常态化0.5个工作日办结。

　　“真体验”解决“真问题”，“真暖心”带来“真满意”。在实际工作中，宛城区全面推行“证照联办”，将食品经营许可、食品小经营店许可、食品小作坊许可等涉许可事项纳入“证照联办”范围，指导辖区市场所统一设置“证照联办”窗口，逐步建立“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式，最大限度减少办事群众和企业跑腿次数。

　　在企业开办专区，该区常设1名“小宛快办”引导员，帮助群众查询企业信息、打印相关材料、精准解答咨询、有效做好引导。窗口前移强化“帮办”，把原来的咨询窗口进行前移，将线下填报区、自助服务区、等待区整合为开放式的“企业开办辅导帮办专区”，配备2名专职“帮办员”，实行线下填报和全程电子化的帮办、指导。实施预约延时服务，对外公布预约电话，针对有特殊需求或重大应急办申请事项，可提前进行预约，实施延时服务、上门服务。对“企业开办”业务流程及材料规范进行梳理、汇总，并装订成册，“帮办员”对群众进行全流程指导，持续推动事项材料免提交。

　　“我们把市场监管、税务、社保、医保、公积金、银行和刻章等单位集合在一个专区，解决了群众办事多跑腿问题；农行、工行、中原银行派驻‘企业开办专区’，实施预约开户线下指导。”景向东介绍，宛城区线上实现企业开办“一网通办”平台与银行数据的互联互通，将新开办企业的银行预约开户功能纳入企业开办“一网通办”平台；同时在全市首创将水、电、暖引驻“企业开办专区”，在企业开办环节为企业提供更便捷、更高效的服务，受到南阳市“万人助万企”活动联席办通报表扬。

　　局长“亲身办”不仅是一种观念上的转变，更体现了作风上的提升，单位主要负责人在一线发现问题、优化服务，变“被动”为“主动”，实现了“需求端”和“服务端”无缝衔接。“下一步，我们将深入开展‘亲身办’活动，建立长效机制，努力打造审批服务环节少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的政务服务环境，助推区域经济高质量发展。”宛城区行政审批服务中心相关责任人表示。