南召县：“代办”带出温暖和效率——全流程帮办代办 打造一流营商环境

　　南阳网讯 （通讯员陈琛）近日，南召县住房和城乡建设局进一步深化“放管服”改革工作，加快政府职能转变，营造南召县优质营商环境，为企业和办事群众提供高效、优质、快捷的办理建筑许可“帮办代办”服务。

　　“你好，我是住建局驻大厅的首席代表小张，从今天起，我是南召七木枕项目的专项代办员，只要是在建筑许可应办事项，都由我代办。公司只用把应该提供的资料拿到我这里就行了！”

　　“是吗？你们现在还开展这项服务？真是太好了！”

　　这是一周前，南召县住建局驻行政服务大厅首席代表张赛和七木枕李总的通话。3月13日下午，李总来到了服务大厅“工改”窗口找到了张赛，张赛在该项目还缺地质勘察、图纸设计承诺书的情况下，给该项目容缺办理了建筑许可证。

　　李总激动地说：“小张先是帮我办好了消防设计审查，消防设计审查的人我都没见着!今儿个还容缺办理了建筑许可，给公司节约了不少时间，真是太方便了。”

　　南召工改窗口实行代办制，在大厅设立代办窗口，要求在收到企业办理建筑许可相关申请，征得企业同意，从办理立项开始，全程跟进，为企业纾解痛点、难点，让企业“零跑腿”就办成所有事。七木枕项目是南召产聚区的重点项目，企业不熟悉办理相关手续流程和资料，张赛提前介入，主动服务，赢得了企业的信任和赞誉。

　　“帮办代办”遵循“自愿委托、无偿服务、依法实施、协同联动、高效便民”的原则，结合南召县行政服务大厅整合提升工作，实现政务服务线上线下集成融合，推行“前台综合咨询服务、管家一对一帮办代办、开放式专区办理”的运行模式，变“企业、群众办”为“政府办”，不断优化营商环境，打通企业群众办事“最后一公里”的难点、痛点、堵点，实现政务服务“一门办、一网办、一窗办、一次办”，对符合法律规定的申请事项，在审阅电子档案后，直接出具电子证照、并通手机微信，电子邮箱等形式直接发给申请人，让企业待在家里就能享受到“不见面”的温暖。切实提升政府公共服务水平和公众满意度。

　　自愿申请，以企业和群众办事需求为导向，开设“帮办代办”窗口，对需要“帮办代办”的企业和群众，均可就相关办理建筑许可事项向“帮办代办”窗口提出申请，“帮办代办”窗口要在一些企业和群众反映强烈的热点难点问题上，突出重点解决问题。无偿服务，除法律、法规明确规定必须由企业和群众交纳的费用外，一律提供免费“帮办代办”服务。依法实施，对免费“帮办代办”的事项要按照职能职责依法合规开展“帮办代办”服务，不得损害公共利益和群众合法权益，不得人为设置关卡。协同联动，接受委托后，对涉及多个部门的关联事项，建立牵头部门负责制，梳理优化服务流程，进一步落实首问负责、一次告知、限时办结等制度，加快“帮办代办”速度，精准高效服务群众。

　　“代办服务”、“证照秒发”带来的便捷，只是南召县工程建设服务窗口在“优化营商环境”改革中的一个缩影。南召县办理建筑许可普遍推行“为企服务窗口人员全程代办”、“重点项目首席服务员全程代办制度”，实行“一站式”“零距离”服务。为了将“代办制”全面落实，南召县住建局召开专门会议对便民服务体系建设进行了安排部署，并及时组建了工作推进领导小组，局党组主要领导亲自抓、负总责，分管同志具体抓。同时在服务过程中明确职责、规范流程，做到不仅要帮，还要帮得好、帮到底，切实提升服务对象的幸福感和满意度，持续深入优化营商环境。