新野县率先在河南省实行分段规划核实和分期办理不动产权登记

打造全国一流营商环境 | 

2021 年南阳市优化营商环境十大创新案例 | 

新野县率先在河南省实行分段规划核实和分期办理不动产权登记

破解项目发展瓶颈  打造最优营商环境

　　建设项目边发展边办证，房地产开发项目对业主交房即交证……新野县率先在全省实行分段规划核实和分期办理不动产权登记，有效解决了项目发展过程中的瓶颈问题和项目办证周期长的问题，企业和群众获得感显著增强。

　　“2021年1月21日，新野鑫联·文景苑A项目1号楼72户在经过规划核实后分期办理了不动产权证书，开启了该县实行分段规划核实和分期办理不动产权登记新时代。”新野县自然资源局有关负责人介绍说。借助全省优化营商环境的东风，新野县持续深化不动产登记体制改革，以压缩不动产登记办理时限、进一步优化审批流程、减少申报材料为突破口，加强事中事后管理，高质量推进优化营商环境工作。新野县自然资源局以服务企业为根本，主动作为、大胆创新、先行先试，采取部门服务与企业承诺相结合，部门执法与企业守法相结合，实行告知承诺制，对新建商品房项目实施分段规划核实、分期办理不动产登记，有效解决了项目发展过程中的瓶颈问题和项目办证周期长的问题。

　　为进一步激发企业活力，解决企业融资老大难问题，新野县积极探索创新，大胆推行“分段规划核实、分期办理不动产登记”机制。规划部门针对工业和地产项目实施分阶段规划核实，不动产部门在接到分阶段规划核实后进行不动产登记，企业拿到不动产登记证后便可以融资贷款。至目前，新野县已完成工业项目分段规划核实5宗，激发企业发展活力；地产项目分段核实6宗，达到交房即领证的效果。

　　推行“分段规划核实、分期办理不动产登记”机制以来，新野县进一步强化部门联动、密切配合、容缺受理、并行办理，由自然资源部门对项目建设现状符合规划情况进行审查，并出具意见；组织相关部门对企业已建成部分进行联合验收；与不动产登记中心做好衔接，容缺规划核实意见书，为企业完善相关手续。企业实行承诺制，承诺后续严格按照规划许可内容进行建设，待项目建成后整体办理规划核实意见书，并完善相关手续。

　　企业实行承诺制的同时，自然资源等部门加强事中事后监管，对于不按照承诺建设的项目，及时叫停，限期整改，整改后再继续施工。建立不动产登记奖惩信用组织管理体系，以不动产信息服务为抓手，落实信用惩戒机制，对信用良好的企业实行容缺机制等扶持政策，可以享受包括分段规划核实、分期办理不动产登记在内的不动产登记十项惠企政策，对信用不良企业，不再享受惠企政策，严格按照政策法规办理。

　　新野县先行先试大胆改革创新，推进了县域营商环境持续优化提升。该县先后解决新纺、新正方、金辉、恒阳地产等公司多年来未能解决的不动产登记问题，为企业融资、业主解决办证难题提供了便利，有效缓解了企业发展的压力。

　　下一步，新野县将继续深入推进“分段规划核实、分期办理不动产登记”机制，持续优化、细化办理流程，进一步压缩登记时间，最大限度为企业节约时间、成本，确保产业项目落地见效，实现社会经济又好又快发展。（全媒体记者 段 平）