南阳市探索实施“五快一提”工作机制

创新驱动改革兴宛——南阳市 2021 年度十大改革亮点展示 | 　　

项目落地跑出“加速度”

——南阳市探索实施“五快一提”工作机制

　　12月19日，记者赶到南阳市高新区卧龙电气南阳防爆集团新建项目工地，只见挖掘机和载重车来回穿梭，一派忙碌景象。“项目之所以能‘拿地即开工’，主要得益于我市建立的‘五快一提’工作机制。”该公司相关负责人激动之情溢于言表。

　　原来，10月份，卧龙电气南阳防爆集团成功摘得C地块G2021-68号宗地，市、区住建、生态环境等部门主动作为，靠前服务，并联办理，开启了南阳市首例“一天办四证”的新审批服务模式，实现了项目“拿地即开工”。

　　今年7月份以来，南阳市制定完善快供地、快审批、快开工、快建设、快达产、提效益“五快一提”工作机制，对项目建设从签约报备、审批、供地到开工、建设、投产达效实行全生命周期和全流程高效闭环服务保障。一批重大项目短期内快速实现落地开工、投产达效，有力推动了全市项目建设提速提效。

　　强管理推进快落地。南阳市将每月28日确定为“项目签约和建设推进日”，一周内，招商部门将签约项目移交市重点项目建设促进中心，中心当天即逐项目建立工作台账，以90天为节点倒排开工节点计划，明确分包领导和责任单位，实行挂图作战，确保项目尽快落地。

　　快审批推进快开工。签约项目和新开工重点项目工作台账建立后，市重点项目建设促进中心强化与市联审联批办、自然资源和规划局等审批部门沟通衔接，建立综合审批事项协调、疑难问题会诊和滞后事项督办会商制度。各审批部门大力推行容缺办理、多规合一、区域评估，积极推行“五联”审批，进一步压缩工程建设项目审批办理时限至31天以内。

　　解难题推进快建设。建立“重点项目推进周例会制度”，每周二由市长或常务副市长主持召开，及时研究解决项目推进中的重大问题，并形成会议纪要，由市委市政府督查局跟踪督查落实。目前已召开6次周例会，研究解决了制约项目推进的重大问题40个以上。并以重点项目建设成效作为衡量标准，督促各级项目责任单位敢于担当，敢于创新，主动服务。先后对前期手续办理缓慢、应开未开、推进滞后的重点项目责任单位下发了33份提醒函、督办函。

　　同时，结合“万人助万企”活动和每月16日“企业服务日”，每月开展一次重点项目实地服务督导，建立问题快速收集、督办、落实机制，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，已为企业解决各类问题6151个。

　　保要素推进快投产。全方位做好项目投产前的资金、用工、水、电、路、气、暖等生产要素协调服务工作。中心定期对拟竣工投产项目开展实地服务调研，变“企业上门求办事”为“政府上门办实事”，努力将问题解决在企业院墙内，助力项目快速投产达效。

　　自“五快一提”工作机制推行以来，全市共签约七批项目405个，总投资2481亿元，年度计划投资312亿元。其中纳入台账管理项目397个，目前前六批262个签约项目中已完成工商注册241个，合同履约率92%；已开工项目238个，开工率90.8%；已累计完成投资249.7亿元，投资完成率82%。（全媒体记者 陈琼）