南阳市持续推进“千村万塘”综合治理

创新驱动 改革兴宛

——南阳市2021年度十大改革亮点展示 |

坑塘整治扮靓乡村俏模样

　　——南阳市持续推进“千村万塘”综合治理

编者按

　　全面深化改革是一件大事，在助推省副中心城市建设中发挥着重要作用。南阳日报12月17日起推出《创新驱动 改革兴宛》专栏，对南阳市今年以来全面深化改革的特色亮点进行深度报道，总结推广成功经验和典型做法，大力营造凝心聚力谋改革推改革的浓厚氛围。

　　杨柳随风舞，水畔景如画。12月16日，记者走进南阳市卧龙区王村乡柳湾村关公寺组，只见桥跨碧波，岸垂杨柳，廊道蜿蜒，经过整治后的坑塘明净清澈，美景如画。

　　然而谁能想到，这个水塘以前是乱堆乱填、气味难闻的垃圾坑呢？“坑塘治理让垃圾坑变成了漂亮的人工湖，我们别提有多高兴了，没事就喜欢在这里转转看看。”70多岁的村民柳玉芳高兴地说。

　　昔日“臭水池”，今日“富民塘”。南阳市深入贯彻习近平生态文明思想，把坑塘整治作为突破口，对全市容积500立方米至10万立方米的坑塘进行系统治理和巩固提升，按照“一次规划，彻底清障，定期疏浚，长效管理”的治理思路，立足突出问题、因地制宜，通过典型引路、示范先行，积极探索经验，以点带面，逐步推开，全面开启农村坑塘整治。

　　“千村万塘”综合整治工程是一项百姓受惠、多方得益的公益性工程。南阳市围绕破解资金筹措难题，采取对先进县市区进行奖励补助，争取上级扶持，利用金融信贷、政府和社会资本合作、大户承包等方式广泛吸纳社会投资等多种措施，持续加大投入，解决坑塘整治资金不足问题。南召县、卧龙区被纳入全省2019年首批河塘清淤试点县，获得扶持资金2572万元。

　　坑塘综合整治重在治理、贵在管理，坑塘治理到哪里，管护就要跟进到哪里。坑塘整治工程竣工验收后，制定农村坑塘管护办法，明确管理主体、制度和人员，建立县、乡、村三级维修养护管理体系。南阳市在全省率先创新实施“塘长制”，全面落实“河长＋塘长”机制，将坑塘管理纳入“河长制”管理体系，实行一塘一长，明确管护人员，统一制作标牌并进行公示，确保坑塘产权明晰、管护到位。如今，全市共配备塘长、坑塘管护员1.6万名。

　　截至目前，南阳市“千村万塘”综合整治已投入资金12.39亿元，治理坑塘20065座，巩固提升3419座，坑塘功能持续恢复，综合效益明显提升，得到了水利部督导组和省水利厅的高度评价，入选全国29例基层治水经验。

　　“千村万塘”综合整治，夯实了农村水利基础，改善了农村生态环境和农民生产生活条件，实现了“焕活一处坑塘，带动一片区域，丰富一座城市”。“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美好画卷，正在南阳农村绘就。（全媒体记者 陈琼）