以“新” 换“心”
郝春城
为政之道，民生为本。当前，城市发展已由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，城镇老旧小区改造，成为城市发展新形势下改善老百姓住房条件、完善城市基础设施和公共服务的重要内容。
住房关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业。城镇老旧小区改造是看得见、摸得着、实打实的民生项目，涉及群众福祉。改造老旧小区不仅要改外露的面子，更要做好惠民的里子。老旧小区的道路、墙体等外部可见的设施改造固然重要，埋在地下的供水、排水等工程更是直接与群众日常生活体验有关。衡量老旧小区改造成功的标准不仅是工程验收的文件，更应是居民发自内心竖起的大拇指。
随着城镇老旧小区改造力度加大，开工改造数量越来越多，涉及利益相关群众也会更多。南阳市2019年至2020年改造城镇老旧小区558个，还有1263个纳入“十四五”规划。近年来，各地以改革促改造，在城镇老旧小区改造中形成了一些好做法好经验，可以拿来借鉴。比如，为建立存量资源整合利用机制，破解土地难题，对老旧小区及周边区域开展片区规划设计，推动既有用地集约混合利用和各类公有房屋统筹使用。进一步完善改造项目统筹推进机制，统筹养老、文化、教育等方面及水、电、气、热、信等涉及城镇老旧小区的项目，更加合理安排、有序实施改造计划。最重要的是坚持以人为本、居民自愿，健全动员群众参与机制，真正实现改造项目决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享，让城镇老旧小区改造成为基层社会治理的生动实践。
把城镇老旧小区改造这项惠及民生的好事做好，也要堵住机制漏洞。老旧小区改造就在居民身边进行，改造过程群众都看在眼里，改得好不好，他们最有发言权，因此，要畅通投诉举报渠道，不断健全群众共建机制，让居民成为工程质量监督及竣工验收的一员。
城镇老旧小区改造牵涉面广，是一项综合、细致、复杂的系统工程，关系到人民群众的切身利益。改造好的老旧小区能成为居民美好生活的新起点，而以“新”换“心”的行动也会是民生工程最坚实的印记。
编辑：徐冬梅 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
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