南阳 科技创新跑出加速度

实施创新驱动战略，大力引进国内外高层次产业领军人才（团队）， 力争2025年全市高新技术企业达到500家——

南阳  科技创新跑出加速度

编者按

　　8月24日上午，南阳市政府新闻办举办“开局十四五 奋进新征程”系列主题第八场新闻发布会，公布南阳市在科技创新和人才工作方面取得的“成绩单”。一组组振奋人心的科技成果数据，彰显了南阳市上下全面落实创新驱动发展战略的执着和努力；一件件清晰明了的工作计划，展现了南阳市切实为科技型企业创新发展办实事、解难题的决心和信心。

展实力

　　两大荣誉：“国家创新型城市”和“国家知识产权示范城市”。

　　建立院士工作站21家，建立中原学者工作站两家，与30多名院士和11位中原学者建立了日常联络和研发合作关系。

　　建立国家、省、市级工程技术研究中心327家，吸纳、凝聚高水平的科技团队和创新人才近两万人。

　　去年完成和实施重点科技项目404项，带动3200多名科研人员参与，进一步发展壮大南阳市的创新型人才团队。

　　建成国家、省、市级各类创新创业孵化载体40余家，累计入驻科技型小微企业、创业团队1100家，汇聚创业导师140余人，吸纳各类创新创业人才7000余人。

亮成绩

　　全市高新技术产业增加值年均增速12%以上，占规上工业企业增加值比重由2015年的26%增长到2020年的50%。

　　5年来，全市科技型企业共抵、减免所得税22.3亿元，财政科技投入11.5亿元，带动全社会加大研发投入180多亿元，全社会创新生态不断优化，创新活力持续迸发。

　　3年来，全市共兑现人才专项资金6400万元，引进产业领军人才（团队）16个，急需紧缺科技人才3万人；组织开展“南阳籍院士专家故乡行”等活动475次，柔性引进高层次人才1022人次（含两院院士22人），达成合作项目318个。

　　全市中原英才团队总数达到9个。

　　全市共组建产业科技特派员服务团13个、产业科技特派员服务队13个。

说愿景

　　“十四五”科技工作总思路：

　　“一个聚焦”

　　聚焦《十四五科技规划》和“主新特”产业科技需求，围绕产业链部署创新链，突出科技支撑产业发展。

　　抓好“四个关键”

　　一是培育产业创新主体。

　　二是建设产业创新平台。

　　三是攻克产业关键技术。

　　四是强化产业人才支撑。

　　建成“六大中心”

　　加快建成河南省功能薄膜微纳超构、中药固体制剂、智慧养猪技术创新中心，争取创建全国全省先进制造业、新材料、生态治理和能源资源综合利用技术创新中心。

全市科技创新大会看点多

　　南阳市今年下半年将召开科技创新大会，这是继2018年全市科技和人才工作会议后，南阳市召开的科技创新方面的重要会议。

　　初步计划构建南阳市科技创新的“1+4”政策体系，“1”是制订出台《南阳市支持科技创新政策清单》，目前已提交市政府常务会议待研究；“4”是制订实施《中共南阳市委、南阳市人民政府关于加强科技创新，推动产业升级的意见》《南阳市科技成果转移转化实施方案》《南阳市高新技术企业培育倍增计划实施方案》《关于实施科技型企业培育“十百千”工程的意见》等政策文件。

实施高新技术企业倍增计划

　　力争到2025年全市高新技术企业达到500家。

　　实施“小升高”培育行动

　　强化高新技术企业源头培育，建立高新技术后备企业库，常年保持在300家左右。各地设置入库企业培育发展台账，建立挂钩帮扶机制，按照“一企一策”的原则给予针对性的帮扶指导。

　　推行高新技术企业奖补政策

　　对首次认定的高新技术企业、连续3次通过认定的高新技术企业分别给予一次性10万元的补助，鼓励各县（市、区）配套奖补。对符合条件的高新技术企业和高新技术后备企业给予一定的补助。

　　加大政策宣讲培训力度

　　编制高新技术企业申报服务手册，建立高新技术企业网络培训课堂。成立高新技术企业政策宣讲团，赴各县（市、区）和重点科技园区联合开展高新技术企业等涉企科技政策培训。开展“百人千企”进基层行动，组织100名政策辅导员，深入1000家企业开展高新技术企业申报等科技政策、财税政策服务。

打造人才新高地

　　“十四五”期间，我市科技工作坚持创新在全市现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新驱动战略，着力推进科技体制改革，培育壮大创新主体，激发人才创新创造活力；着力加强关键技术攻关和科技成果转移转化，加快构建良好的创新创业生态，高质量建设区域科技创新中心，为推进主导产业转型升级和建设新兴区域经济中心提供坚实的科技支撑。

　　1

　　聚焦产业需求高起点布局人才。紧盯“主新特”产业需求，布局人才链，推进创新链，以国际化视野建立完善产业链引人、用人和育人机制，大力引进国内外高层次产业领军人才（团队），构筑起高质量建设大城市的“四梁八柱”。

　　2

　　运用政策导向高效能激活人才。全面贯彻“诸葛英才计划”，认真落实《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，遵循科技创新和产业发展规律，破除“四唯”枷锁，坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，激发人才创新潜能和竞争活力。

　　3

　　结合项目实施高水平培育人才。通过组织实施国家、省重大科技专项、自然科学基金项目和科技攻关项目等重大科技项目，以重大科研课题的研发和关键核心技术的突破来磨砺人才、培养人才、选拔人才，让优秀创新人才在重大科技项目的攻关中经受考验，得到锻炼，脱颖而出。

　　4

　　利用平台载体高层次汇聚人才。抓好南阳科技大市场、中科院科技成果转化中心南阳分中心、郑州大学南阳研究院、院士工作站、国际联合实验室等平台载体建设，打造汇聚人才新高地。强化国际科技合作，畅通外国科技人才来宛通道。抓好众创空间和各类创新创业孵化器建设。（全媒体记者 于欢）

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