南阳网讯 （通讯员李晓阳 杨凯）西峡县莲花街道位于城乡结合部，辖莲花、新兴2个社区、13个居民小组，总人口4.5万人，入驻单位22个，报到党员583名，是全县的金融、商贸、物流和文化中心。近年来，莲花街道认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，坚持以党建为统领、以问题为导向、以社区为龙头，把政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合作为推进社会治理体系和治理能力现代化的有效方式，探索推行“以党建为统领，社会治理网格化、服务方式市场化、监督考核常态化、城市管理数字化相融合，社会力量多元参与”的“1+4+N”社区治理新模式，为西峡高质量建设新时代县域治理“三起来”示范县营造和谐稳定的环境。莲花街道被评为全国民主法治社区、省级文明单位、省级充分就业社区，连续十年荣获全市平安建设先进街道、全市稳定工作先进单位、全市信访工作“四无”街道称号。
具体做法：
莲花街道鸟瞰一角
以“五零”平安创建为抓手推进社会治理
党建引领，三级体系落地坐实
在阵地建设上，投资1200万元建成集宣传教育、便民服务、社会综合治理、休闲娱乐等功能于一体的莲花社区党群服务中心，中心运行以来，办理便民事项 16500余件，开展活动60余场次；
莲花社区党群服务中心一角
在强化组织上，成立13个党建网格红色驿站和51个楼院党小组，组建22支党员志愿服务队，成为社会治理工作的主心骨；
在机制保障上，完善“四议两公开”民主决策机制，推行社区公约、矛盾协调会、道德评议会、乡贤理事会、红白理事会“一约四会”，坚持听取群众和社会各方意见，集体决策实施了古城路建设、棚户区改造等重点民生事项36件。
集体决策社区重大事项
信息支撑，智慧社区先试先行
以“雪亮工程”建设为契机，先后投资200余万元，在辖区主要路口、人流密集区安装高清红外360°旋转摄像头200余个，实行24小时无盲点实时监控，视频信息接入办事处综治中心平台后同步推送接入县中心和公安大数据平台，实现了探头站岗、鼠标巡逻、无缝覆盖。
综治中心工作人员通过公安大数据系统为辖区居民提供影像查询服务
对辖区每个建筑物内的居民信息逐户编号登记，建立起覆盖辖区10000户、4.5万人的居民信息数据库，实现了“以房找人、以人找房”动态管理目标；打造微信公众平台，群众通过微信“扫一扫”便可清楚有事“到哪办、找谁办、怎么办”。
精细服务，人防队伍多元参与
动员辖区网格员、楼栋长、社区综治员、小区物管员、社区“五老”人员、义工、劳动信息员、“两代表一委员”等社会各类人士，组建了一支全街道覆盖的治安协管员队伍，全面开展日常巡查，目前，街道治安协管员队伍达450人，平均每100个人中就有一名协管员，形成了“人人都是协管员、人人争当协管员、人人都是守护者”的治安网络建设局面；成立了“金牌”调解室，组建社区矛盾调解队伍，实现了“小事不出社区、大事不出街道、纠纷不激化、矛盾不上交”；整合资源建立60余人的“法律专家库”，组建了法律法规宣讲团，利用法治宣传月等重要时间节点，开展丰富多彩的法治宣传活动，有效增强了居民的尊法、学法、守法和用法意识。
开展巡逻行动守护群众平安
“金牌调解员”调解矛盾纠纷
组织法治宣讲团开展普法宣传活动
常态运行，构建机制长效长治
组织全街道治安协管员开展分级巡查，第一时间发现隐患；出台平安奖励办法，激励市民积极主动参与平安莲花建设；制定楼栋“智能身份证”，各类风险信息“一扫便知”，红黄绿分级示警；突出社区网格主阵地作用，做到96%以上的矛盾纠纷当天在网格解决，网格解决不了的，逐级移交社区、街道层面协调解决、就地化解；组织驻区单位、企业、社会组织定期召开党建联席会议，共同讨论决定辖区内重大问题，群众知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。
分级治安巡逻守护小区居民平安
辖区居民通过扫描楼栋“智能身份证”了解小区各类政策信息
多元参与，凝聚合力共建共治
建立社区志愿服务站，在辖区开辟爱心墙、爱心助餐点4处，组织7类20支志愿服务小分队开展“认领微心愿、圆梦在社区”活动，累计与辖区困难家庭、孤寡老人、残疾人等结成帮扶对子200余个，捐款捐物价值300余万元；定期组织街道法律志愿者、“五老”评议团深入社区，妥善解决邻里纠纷、道路整修等疑难问题200余件；推广“市民城管”，通过政府购买服务等方式，打造“15分钟学习圈”、“15分钟生活圈”、“15分钟康养圈”；坚持以文化人，培育文明新风，建成小游园、小广场6个，每年举办戏曲专场、广场舞比赛、健康讲座等各类文化活动50场以上，形成社会治理“人人参与、人人尽力、人人共享”的良好局面。
组建志愿服务站，为辖区居民提供爱心捐赠、政策咨询等各种志愿服务活动
“五老评议团”帮助解决辖区各类疑难问题
位于街道的“传树争做”主题文化广场，因“文化底蕴深厚、时代特色鲜明、表现形式灵活、服务能力多元”而作为全省社会主义核心价值观主题公园的唯一代表接受央视及诸多主流媒体采访。
辖区居民在健身休闲
辖区居民在白羽公园练习曳步舞
参观辖区居民笑脸墙
社会治理人人参与，和谐家园人人受益。莲花街道连续十年荣获全市平安建设先进街道、全市稳定工作先进单位、全市信访工作“四无”街道荣誉称号，连续十年保持全县平安建设、信访稳定、安全生产等荣誉称号。
编辑：杜增波 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
