镇平石佛寺：推行“一网两长”自然资源网格化管理

　　南阳网讯 今年以来，石佛寺镇围绕省、市、县“一网两长”的工作部署，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立网格化管理队伍，构建责任明确、反应迅速、监管有力的监管体系，着力推动自然资源监管关口前移、重心下移，确保各类自然资源得到有效保护。

　　一是建立完善网格化组织体系。通过召开全镇“一网两长”工作动员会、推进会，制定下发了《石佛寺镇全面推行“一网两长”管理工作方案》，构建了镇三级网格，党委书记任第一总田（山）长，镇长任总田（山）长，包村班子成员为田（山）长，自然资源所所长为网格员，下设办公室，镇人大主席兼任办公室主任；村四级网格，各村党支部书记任该村总田（山）长，分管“两委”成员任田（山）长，村民小组长和镇自然资源所包村同志任网格员。目前全镇三级田（山）长25名，网格员1名，四级田（山）长44名，网格员262名，“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管体系已经形成。

　　二是用好日常巡查监管和卫星遥感监控“两个手段。地上查、天上看，做到巡查发现问题、指挥反应迅速、处置及时到位。在人防上，充分发挥镇村田（山）长和网格员的日常巡查作用，镇三级田（山）长每两周至少巡查一次，村四级田（山）长每周至少巡查一次，村四级网格员坚持每天巡查，并每周填写巡查日志、经田（山）长签字后报镇“一网两长”办公室登记、备案，有问题的要在整改后进行销号。各级巡查如发现问题，第一时间报告村本级田（山）长，如不能当场及时制止处置的，迅速逐级报告镇级、县级“一网两长”办公室，根据指令协同镇级或县级以上执法人员进行集中处置。在技防上，高标准打造镇级“一网两长”指挥中心和卫星监控系统，由专职监控人员、每天对全辖区进行全方位监控，发现疑似问题及时指令相应村四级田（山）长、指派对应网格员到实地查看甄别，并监控网格员是否及时到现场处置、是否有违法行为发生，是否处理到位。在群防群治上，通过层层发动、广泛宣传，及时接受处理群众的举报。今年以来，及时处置了群众举报各类违法占地行为5起。

　　三是突出自然资源三类监管重点。石佛寺镇在县域中心城区规范区范围内，既有城市管理任务，又有农村管理任务，辖区内山、丘、平各占三分之一，山、水、林、田、湖管理任务都很重，在管理工作中我们主要做好三个层次的分类监管，镇区和南部平原耕地区以打击违法占地、违法建设为重点，中部大型水库赵湾水库周围以水域治理、荒山造林、发展特色林果，着力打造赵湾森林公园为重点，北部山区以矿山管理为重点，针对不同的区域，分类施治。今年以来，依法拆除违法占地3处并进行复耕，通过治理、造林，水美、林绿的赵湾森林公园雏形已经形成。

　　据悉，石佛寺镇辖22个行政村，镇域面积88.66平方公里，山、丘、平地貌各占三分之一，耕地面积6.44万亩，常住人口15万人（其中户籍人口6.2万人，从事玉雕产业外来人口8.8万人），是中国玉雕最大的玉雕加工销售集散地，全国重点镇、国家级特色小镇、全国民族团结创建示范单位。下一步，石佛寺镇将增强责任担当，加大巡查力度，以“零容忍”的态度和决心，守住每一寸耕地和山体，确保全镇经济社会绿色高质量发展。