六届南阳市委第十三轮巡察公布反馈情况

　　根据南阳市委巡察工作统一部署，六届南阳市委第十三轮巡察围绕“三个聚焦”，紧扣职能责任，突出“严”的主基调，对14个市直单位党组织开展了常规巡察。

　　近日，南阳市委巡察组集中反馈了巡察情况。

　　巡察南阳市委办公室发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深入，落实“第一议题”制度不严格，“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨活动存在走过场现象，意识形态工作责任制落实不到位。服务市委决策的参谋助手作用发挥不充分，推动落实市委决策的统筹协调作用发挥不到位。对统一管理模式研究谋划不够，机构改革遗留问题没有完全解决到位，绩效考核不够精准。对党风廉政建设重视不够，廉洁风险防控机制不健全，“以案促改”工作不扎实。整治形式主义不彻底，调查研究不深入。对国有资产管理重视不够，执行财务制度不严格，处理历史遗留问题缺乏有效办法。室务会研究重大问题有欠缺，“三重一大”制度落实不到位，基层党组织建设不规范，对党员干部教育引导不到位，干部监督管理存在宽松软现象。

　　南阳市委副秘书长、市委办公室主任康连星表示：提升思想认识，提高政治站位，自觉扛起巡察整改主体责任；制定切实可行的整改措施，以最坚决的态度，不折不扣抓好整改；强化责任担当，推动整改落实，确保条条有整改、件件有着落；注重整改实效，建立长效机制，坚决以高质量整改促进市委办工作高质量发展。

　　巡察南阳市委全面深化改革委员会办公室发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深入，落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制不到位。服务市委决策的参谋助手作用发挥不充分，统筹协调力度不大。对重点改革事项跟踪问效不到位，落实“三督三察”有偏差。对党风廉政建设两个责任重视不够，廉洁风险防控意识不强，“以案促改”工作不扎实。形式主义、官僚主义依然存在，调查研究频次不多、质量不高、成果不优，以文辅政作用发挥不充分。对党建工作重视不够，组织生活不够严格。

　　南阳市委副秘书长、市委全面深化改革委员会办公室主任吕志刚表示：提升政治站位，强化政治统领，对巡察发现的问题照单全收、全盘接受。把巡察整改作为重要政治任务，制定科学方案，强化整改责任，不折不扣抓好整改落实。强化整改成果运用，拓展整改成效，以整改高质量推动改革办各项工作高质量发展。

　　巡察南阳市委市政府督查局发现的主要问题：理论学习重形式轻实效，“第一议题”制度执行不严格，意识形态工作责任制落实不到位，脱贫攻坚工作有短板；督查督办管控措施滞后，对提升督查效能探索创新不够，参谋助手作用发挥不充分；督查任务分解不精准，督查通报的正向激励作用发挥不够，机关内部管理不规范；对党风廉政建设重视不够，落实主体责任的主动性不强，廉洁风险防控不到位，“以案促改”警示教育不深入；“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨活动流于形式，问题整改持续发力不够，督查回访复核跟进落实不扎实；民主集中制落实不到位，基层党组织建设不严不实。

　　南阳市委副秘书长、市委市政府督查局局长李璞表示：提高政治站位，严肃认真对待反馈问题，把巡察整改作为重要政治任务来抓；强化责任担当，迅速启动整改工作，制定科学方案，细化整改措施，抓好整改落实；注重标本兼治，建立长效机制，以整改工作的实际成效不断推动督查局各项工作健康发展。

　　巡察南阳市委政法委发现的主要问题：学懂弄通做实习近平总书记关于政法工作重要论述不够深入，发挥协调各方职能、统筹政法工作的作用不够充分，对全市政法工作领导的实现形式有待优化，在政治领导上维护制度刚性不够，在思想领导上存在疏漏现象，在组织领导上机制不完备；立足职能责任推进工作仍有不足，扫黑除恶斗争持续发力不够，安全稳定工作仍需强化，基层基础工作还不够扎实，解决改革中的重点难点问题不够到位；风险防范化解机制落实有差距，服务经济发展作用不充分，助力脱贫攻坚的法治元素不足。全面从严治党不够严实，宽松软现象依然存在，“两个责任”落实不够到位，财政法规执行不够规范，形式主义、官僚主义问题依然存在。落实新时代组织路线有差距，党建工作存在薄弱环节，主责意识不浓，组织生活制度落实不到位，班子议事决策和日常人事管理不够规范。

　　南阳市委政法委常务副书记李乔表示：巡察组对市委政法委工作指出的问题客观公正、实事求是、切中要害，我们全面认领、照单全收。巡察整改期间，政法委将真认账、真对照、真反思、真整改。我们将坚持把落实整改与加强党的政治建设、思想建设、作风建设、队伍建设结合起来，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，着力打造政法委机关政治生态的绿水青山，为全市经济高质量发展营造稳定的发展环境、公平的法治环境、和谐的社会环境、优质的服务环境。

　　巡察南阳市委统战部发现的主要问题：贯彻中央、省委、市委统战工作决策部署不够有力，牵头协调作用发挥不充分，跟踪问效落实有差距，统战工作全方位、高质量发展水平有待进一步提升。落实全面从严治党“两个责任”仍有差距，领导班子成员履行“一岗双责”不够有力，监督责任履行有所弱化。落实意识形态工作责任制不够到位，意识形态工作能力有短板，应对网络意识形态领域风险能力有欠缺。财务制度不健全、管理不规范。落实党建工作责任制力度不够，执行党内政治生活制度仍有差距，民主议事不够规范，党员干部学习教育管理不够严格。队伍建设存在短板，对新任统战干部教育培养不够，对民主党派人才梯次培养重视不够。党建主体责任有待进一步强化，落实组织生活制度不够严格。

　　南阳市委统战部常务副部长刘红跃表示：要提升政治站位，照单全收问题，全面认领任务，认真反思提升，坚决贯彻落实巡察反馈意见。要聚焦突出问题，研究制定整改措施，逐项细化方案，逐条对账销号，确保件件有落实、事事有回音。要搞好统筹结合，落实主体责任，从严管党治党，建设坚强班子，锻造过硬队伍；强化意识形态领域工作，守牢思想阵地，凝聚力量支持；深入落实中央、省委、市委的决策部署，推进民营经济“两个行动”、宗教治理等重点任务，促进统战工作高质量发展。

　　巡察南阳市委老干部局发现的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合实际不紧密，贯彻落实上级决策部署有差距，统筹指导县区老干部工作不深入，工作推进不平衡。老干部服务机制不完善，保障工作存在短板。组织引领发挥老干部优势作用效果不佳，站位全局服务中心意识不强，平台载体搭建不力，老同志积极性主动性调动不足。履行全面从严治党“两个责任”不到位，为民服务、廉政风险防控存在薄弱环节。意识形态责任制落实不力，阵地管理存在漏洞。执行中央八项规定精神不够严格，联系群众不够紧密，固定资产管理不严。干部队伍建设存在不足，队伍管理不够严格，日常监督不到位。党员学习教育管理不严不实，人事档案管理不规范。党建工作成效有待提升，党建主体责任履行不到位，党支部建设标准化规范化程度不高。

　　南阳市委组织部副部长、老干部局局长于海营表示：市委巡察组反馈意见把脉精准、切中症结，我们诚恳接受、照单全收。站在对党忠诚的高度，坚决扛起巡察整改主体责任；树立刀刃向内的自觉，切实做到落细落实真改实改；拿出久久为功的韧劲，兼顾当前长远、实现标本兼治。统筹抓好整改任务与当前重点工作，将巡察整改的实际成效转化为开创南阳老干部工作新局面的强大动力。

　　巡察南阳市人大常委会机关发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学以致用有差距；机关协调服务作用不明显，与“一府一委两院”对接不到位，对人大常委会参谋助手作用发挥不充分；履行监督职能不力，监督缺乏刚性和韧性；落实意识形态责任制不到位。全面从严治党压力传导不够，责任意识淡化；落实中央八项规定精神和纠治“四风”不彻底，执行财政法规不严格。基层党组织建设薄弱，党组织活动开展不规范，干部队伍建设有短板。

　　南阳市人大常委会机关党组书记、秘书长宁春士表示：巡察组指出的问题精准深刻，实事求是，市人大常委会机关党组完全同意、诚恳接受。在下一步整改工作中，将坚持巡察整改与全面从严治党、深化党风廉政建设、推动人大事业发展相结合，切实压实责任，高标准完成各项整改任务，推动人大事业高质量发展。

　　巡察南阳市委宣传部发现的主要问题：推进新时代宣传思想工作使命任务落实上有差距，党的创新理论“飞入寻常百姓家”上着力不够，统揽全局、协同发力、均衡发展上有差距，主动适应新时代新形势新挑战上有差距；管党治党责任意识弱化，“四风”问题清理未见底，落实全面从严治党主体责任不到位，推动解决形式主义、官僚主义问题上下功夫不够；班子和干部人才队伍建设存在薄弱环节，基层党建走深走实不够，落实民主集中制要求尚未机制化，干部队伍建设着力不够，机关党建主体责任履行不到位。

　　南阳市委宣传部常务副部长王兵表示：要提升政治站位，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把整改工作抓实抓细抓好；要全面履行巡察整改主体责任，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一米”；要聚焦宣传思想工作的使命任务，精准有效开展整改工作，坚持立足长远、标本兼治，台账督查、销号推进，确保巡察整改工作高质量完成。

　　巡察南阳市委网络安全和信息化委员会办公室的主要问题：学习领会习近平总书记网络强国重要思想不到位，落实网络安全责任制乏力，统筹推进信息化建设有差距，思想观念、知识技能与互联网思维“同频共振”不够。全面从严治党主体责任意识弱，履行监督职责、推进网络安全基础设施建设、服务一方作用发挥不够。领导班子创新意识不强，干部人才队伍建设着力不多，党的基层组织建设走深走实不够。

　　南阳市委网络安全和信息化委员会办公室主任孙起照表示：对市委巡察组提出的问题和整改要求主动认领、照单全收，将把巡察整改作为提升网信工作水平的强大动力，认真制定整改方案，细化整改措施，压实整改责任，确保在规定时限内不折不扣整改到位。切实加强领导班子建设，履行党要管党、从严治党的政治责任，补短板、强弱项、立规矩，为打造新兴区域经济中心，高质量建设大城市提供坚实的网信力量支撑。

　　巡察南阳市政府办公室发现的主要问题：政治意识不够强，执行“第一议题”制度不严格，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不到位。履行职能职责不够到位，统筹协调、辅助决策、参谋助手、推动落实、督查督办作用发挥不充分。管党治党政治责任意识不强，履行“两个责任”不到位，廉政风险防控不严。作风建设不严不实，主动担当意识不浓，形式主义、官僚主义问题依然存在。财务管理不规范，对下属单位监管乏力。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，落实新时代党的建设总要求有差距，党建工作责任制落实不到位，党内组织生活不严肃，党员发展和管理不严格，干部人事制度执行不够严格，选人用人不够规范。

　　南阳市政府机关党组书记、政府办公室主任司马恒表示：将提升站位，端正态度，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”思想，以高度的政治责任感抓好巡察整改工作。聚焦问题，逐项对照，以严格的责任分工落实巡察整改任务。抓好工作推进与整改结合，转化成果，进一步提升参谋辅政、综合协调、督查督办、后勤保障能力，全面提升市政府工作质量和水平，为南阳高质量建设大城市和新兴区域经济中心作出新的更大贡献。

　　巡察南阳市中级人民法院发现的主要问题：落实“把党的政治建设摆在首位”有差距，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，理论武装与推动工作、指导实践结合不紧密，真学真懂不够；领导核心作用发挥不充分，争先创优和改革创新意识不足，总体工作在全省位于中间靠后位次；落实“司法为民、公正司法”工作主线有偏差，部分工作人员为民服务意识不强，存在司法作风问题，对涉诉信访化解不力；贯彻落实重大决策部署有短板，司法体制改革不彻底，围绕中心、服务大局不够有力，巡视和审计整改不全面；执法办案权力运行缺乏有效监督，依法审判和执行工作有差距；落实全面从严治党“两个责任”不到位，廉洁风险防控不力，违反中央八项规定精神问题依然存在，执行财经纪律不严；机关党建和队伍建设存在薄弱环节。

　　南阳市中级人民法院党组书记、院长秦德平表示：市中院党组将以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决抓好巡察整改落实。充分认识巡察整改工作的重要性，坚决扛起巡察整改的政治责任；严格按照上级要求，坚持从严从实、标本兼治，确保巡察反馈问题全部整改到位；坚持把巡察整改与全面从严治党、执法办案、服务大局等结合起来，努力推动全院乃至全市法院各项工作不断迈上新台阶。

　　巡察南阳市政府驻郑州办事处发现的主要问题：贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署认识不到位、组织不得力；政治敏锐性不强，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入；政治站位不高，执行上级决策部署不坚决；政治引领不力，核心作用发挥不够；意识形态工作责任制重视不够、履行不力。全面从严治党压力传导不够，党风廉政建设存在薄弱环节；主体责任夯得不实，监督责任履行不到位，落实中央八项规定精神和纠治“四风”不严格，财务管理不规范，违反财政法规现象时有发生。党建工作弱化，基层党组织战斗堡垒作用发挥不好，干部队伍建设统筹谋划有欠缺；党建工作责任制落实不到位，基层党建薄弱，功能虚化、边缘化；干部队伍建设着力不多，组织人事有关政策执行不力。对卧龙宾馆转企改制重视不够、推动不力；畏难情绪较重，存在观望现象；情况没吃透，改革路径不清晰；组织不力，改革滞后。

　　南阳市政府驻郑州办事处主任朱新阁表示：完全认领、诚恳接受巡察反馈意见，将切实履行“第一责任人”责任，认真研究制定整改方案，带头落实整改任务；坚持把整改工作与推进全面从严治党、加强班子自身建设、促进改革发展稳定、推动各项工作统筹起来，强化巡察成果运用，逐项对照、逐项整改、逐项落实，并以此次整改为契机和动力，推进驻郑办各项工作高质量发展。

　　巡察南阳市政协机关发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级指示精神不够深入。意识形态工作责任制落实不力。管党治党政治责任扛得不牢，全面从严治党不够有力。“两个责任”压得不实，以案促改流于形式。执行中央八项规定精神不够严格，“四风”问题依然存在。财务制度落实不够有力，资金管理存在漏洞，支出审批、资产管理把关不够严格。领导班子核心作用发挥不充分，角色定位有偏差，民主集中制执行不到位，重要事项研究不充分。贯彻落实新时代人民政协党的建设工作存在差距，机关党建引领弱化，基层党建不规范，党员教育管理不严格。“三定”要求落实不到位，存在混编混岗问题，干部队伍结构不优。

　　南阳市政协机关党组书记、秘书长叶挺硕表示：将提升政治站位，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉，诚恳接受、照单全收；制定整改方案，明确整改内容，强化跟踪督办，确保把反馈问题整改到位；注重标本兼治，建立长效机制，坚持巡察整改与全面从严治党相结合，与加强党的组织建设和干部队伍建设相结合，与政协履职工作相结合，推进新时代全市政协事业高质量发展。

　　巡察南阳市政府驻北京联络处发现的主要问题：政治建设不力，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不扎实，意识形态工作责任制压得不实；履行职能职责有偏差，招商引资职能弱化，宣传推介南阳主动性不够，信息和联络工作质量不高。党组政治功能发挥不充分，落实民主集中制有偏差，内部管理不规范。主体责任和监督责任落实不力，对审计和纪检监察组指出的问题整改不彻底，违规违纪现象仍有发生。贯彻执行中央八项规定精神不严格，公务接待制度不健全、管理不规范；作风建设不严不实，形式主义、官僚主义问题依然存在。财务管理不严格，财政法规执行有漏洞；对京宛宾馆租赁经营监管不力，有潜在国有资产流失风险。党建引领虚化弱化，组织生活制度落实不力；党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不充分。

　　南阳市政府驻北京联络处党组书记高远志表示：将统一思想、提高认识，高度重视整改工作；聚焦问题、细化措施，深入分析问题的症结和存在的原因，抓紧制定整改方案，迅速开展整改工作，确保整改工作及时到位；引以为戒、深入反思，确保巡察成果落地见效；履行责任、主动担当，确保工作取得新的进展。