南阳网讯 （通讯员杨凯）2020年以来，西峡县莲花街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神、《中国共产党统一战线工作条例》和《宗教事务条例》，坚持党对统战工作的绝对领导，加强街道组织领导，依法全面履行统一战线、民族宗教管理职能；认真抓好多党合作提升和社会各界汇力出彩两大工程，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，组建各级各类同心联结小组，为经济社会发展贡献统战力量，营造良好氛围。
一、高度重视，组织机构规格高
街道党工委、办事处高度重视，将统战、民宗工作纳入年度工作计划，制定方案、细化统战、民宗工作任务，全面深入推进统战、民宗工作。街道统战工作领导小组由街道党工委书记担任组长，党工委副书记任常务副组长，分管统战工作的办事处副主任为副组长，领导小组定期召开专题会议研究部署，深入基层调研，听取工作汇报，解决存在问题，切实履行推进统一战线、民族宗教第一责任人职责。将统战、民宗工作纳入街道党工委、办事处综合目标管理考评，切实形成党政领导、统战牵头、各部门齐抓共管、全社会共同参与的统一战线建设大格局。
二、突出四抓，工作保障措施强
一是抓领导保障。街道主要领导全力支持统战、民宗工作，逢会必讲统战，逢事优先保障。街道主要领导做到“三个坚持”：坚持经常性听取统战、民宗工作汇报，坚持经常性安排布置统战、民宗工作，坚持检查调研过问统战、民宗工作。二是抓机制保障。健全统战、民宗经费保障、考核奖惩、责任追究、宣传表彰等工作机制10余个，筑牢街道、社区、居民组三级网格防线。三是抓责任保障。层层签订《统战、民宗工作目标责任书》，将各项工作层层分解，落实到网格、单位、责任人。依托街道、社区、小区、楼院（行业）“同心联结”微信工作群，常态化宣传统战、民宗政策法规，加强对各同心联结小组的工作指导，全面提升基层同心联结小组的工作水平。四是抓经费保障。在街道财政支出全面紧缩的情况下，仍对统战、民宗工作给予全方位保障，街道每年落实20余万元，全部用作街道、社区统战、民宗工作经费，有力保障统战、民宗各项工作的顺利推进。
三、强化阵地，点线结合促提升
作为市、县“两个高质量”八大行动的一部分，莲花街道将统战工作与“全域党建”等其他工作相融合，深入开展“同心联结”活动。投资1400余万元高标准打造集党史、“同心联结”、传统文化、家风家训等内容的莲花、新兴两个社区活动主阵地，提升服务水平；投资30余万元围绕两个社区党群服务中心周边重点打造新能源电动车市场、爱心助餐点、古城文玩市场、东城一品小区、新兴嘉苑小区、 科技楼等“六个示范点”，坚持“六有” 标准（有机构、有小组、有计划、有活动、有记录、有版面），规范活动内容和活动形式。同时，以“颂党恩、听党话、跟党走”为宗旨，深入开展“进社区、进市场、进楼院、进行业、进人心”服务活动，组织志愿者为辖区居民提供爱心助餐、清洁卫生等志愿服务200余次，开展残疾、失独、空巢老人精神慰藉、心理疏导服务36次500余人次，受益对象18000人次，在全社会营造了崇德向善的活动氛围。
四、筑牢堡垒，提振工作向心力
突出发挥统一战线的桥梁纽带作用，动员广大“同心联结”成员，抢抓机遇，不断增强“同心联结”向心力、凝聚力、影响力。一是志愿先行，培育典型。街道党工委加大对同心联结小组先进典型和工作品牌的推选、培育，街道驻区单位党员及时参与街道各同心联结小组活动。坚持以提升组织力为重点，以“三双”为抓手，充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结辖区22个驻地单位500余名党员，先后开展政策宣传、植树造林、清洁家园、慰问贫困党员、疫情防控、“爱心助餐.情暖环卫工人”、“同心同向同行抗疫情，献爱心”、义诊、卫生健康知识培训等系列服务100余次。全体参与人员以志愿者、网格员形式投身于城市服务工作中，进一步强化社区联合党总支的战斗堡垒作用，促进街道“同心联结”工作水平稳步提高。二是凝聚合力，共创和谐。鼓励驻区单位通过志愿者服务活动，主动参与街道各项社会事业，通过街道、社区“同心联结”活动平台，对各项工作进行完善、提升，由街道“同心联结”活动办公室根据定期收集“同心联结”小组成员和辖区居民意见建议，定期开展形式多样的“同心联结”活动，变被动为主动，形成多方联动共创共建的强大合力。三是奉献爱心，同心同力。该街道坚持多元参与，整合各方力量，组建“同心联结”服务团队，引领驻区各领域党组织共同承担社会治理、服务群众责任。积极引导驻区单位，积极参与“送温暖，献爱心”活动，动员引导志愿者、爱心人士参与社区的爱心慈善同心联结活动，自觉为街道公益事业服务作贡献，通过搭建驻区单位、爱心人士的爱心奉献平台，帮助环卫工人、空巢老人等就餐人员实现个人无私奉献社会的人生价值，更好为社会发展进步发挥作用、贡献力量。
五、统筹引领，建强队伍服务优
按照县统战部要求，按照“业态、志趣、爱好、族群等”类型，每15户编成一组，注重挑选文化程度高、责任心强、自富带富能力强的社区党员干部、致富能手、乡贤能人担任“同心联结”小组长，目前已完成涉及种植、养殖、务工、经商、在外人员、文体、家族、宗教等30余类750个联结小组4.5万余人的人员编组。一是组建联巡联防、民事调解两支队伍，共同推进基层治理。围绕打造“基础平安网”“行业平安网”，动员报到党员、组建由驻区党员、楼栋长、社区综治员、小区物管员、义工、企业家、“两代表一委员”等社会各类人士组成的覆盖全域的联巡联防队伍，全面开展日常巡查，把防控触角延伸到每个角落，确保早发现、早报告、早处置。如：莲花社区贾营巡防员杨占国在巡查中发现两人在一小卖部行窃，立即拨打110报警，并配合公安民警顺利抓获犯罪嫌疑人，为店主挽回经济损失1万余元，受到了街道社区的表彰奖励。二是组建民事调解队伍，化解社会矛盾。在社区成立“爱心”调解室，吸纳“两委”成员、综治网格员、“五老”人员、警务助理、法律顾问组成社区民事调解队伍，解决各类矛盾纠纷200余起，矛盾化解率达到99.8%以上，实现“小事不出社区、大事不出街道、纠纷不激化、矛盾不上交”。由辖区老党员、老干部、老教师、老战士、老模范自愿组成的“五老”评议团，利用“道德法庭”，对邻里纠纷、上访老户、特殊利益群体等热难点事项，采取电话预约的方式定点定向服务，从法律、道德两个层面对当事人进行约束，定纷止争。如莲花社区居民白金华因城区道路延伸，宅基地被依法征用补偿后，多次无正当理由赴京、到省、市、县信访部门上访，给街道信访稳定造成很大压力，街道“同心联结小组”成员、“五老评议团”成员刘文学知道后，利用乡邻和好友的身份，多次上门解释关于拆迁安置相关政策，并协调相关部门解决生活上的困难，使白某深受感动，主动放弃了无理上访。三是组建志愿服务五支队伍，积极提供为老、为教、为乐服务。依托社区爱心助餐点，在县统战部、县总工会、县民政局等单位等大力扶持下，组建以退休老党员、老干部、退伍军人、村组干部、社会爱心人士及志愿者为等群体组成的爱心慈善同心联结小组。自发组建莲花街道莲花社区爱心慈善同心联结群，汇聚党委、政府、社会团体、爱心人士等各方面的力量，共同学习政策，共同开展志愿服务，共同做好慈善事业。在县统战部和莲花街道党工委、办事处的大力支持下，参与人数在较短时间由最初的10余人发展到现在的120余人。县统战部朱部长、刘部长、莲花街道原党工委书记庞远、现任书记郑涛、主任张峰等领导带头为爱心慈善同心联结助餐点捐款，爱心助餐志愿服务活动也吸引了莲花街道青年干部前来参与服务，每天清晨五点半钟，他们准时到达免费早餐点，为前来就餐环卫工人及残弱老人们端饭端菜，打水倒茶，涮碗擦桌。以实际行动为就餐人员奉献一片爱心。在日常服务中，我们针对残疾老人行动不便和情况特殊家庭进行送餐活动，饭菜优惠送到家里。例如经常带智障儿子在助餐点用餐裴老先生，有一周不见来吃饭，店里志愿者听说智障儿有病住院，志愿者就主动联系老先生，免费为他们送去了爱吃韭菜鸡蛋盒子。贴心的服务深受广大就餐人员的一致好评。据统计，自成立以来，莲花社区爱心助餐点，开展做饭、洗刷、打扫卫生、送餐等志愿服务20次500余人次，开展残疾、失独、空巢老人精神慰藉、心理疏导服务12次280人次；坚持“日行一善、一日一善”，组织社会爱心人士捐款8743.41元，实施60岁以上办证老人中、晚餐减半补贴服务，受益老人7500余人次，在全社会营造崇德向善良好氛围。一些不留名的爱心人士纷纷捐款，用实际行动支持助餐点工作。街道同心联结小组成员坚持每天早上5点30分到这里做义工，等着老人们吃完饭、帮助收拾好卫生后再去上班。县委组织部、统战部、团县委等10余家单位先后组织党员干部参加助餐点义工、志愿者服务百余次，市县多家媒体、报刊、网站对莲花社区爱心助餐点“关爱老人”、“日行一善”的善行义举进行报道，成为街道乃至全县同心联结一个亮点。
六、强化防范，“三化”治理效果好
强化宗教政策法规教育，把党的宗教工作法律法规纳入乡镇街道党委中心组学习内容，深入开展同心学政策法治教育，增强信教群众依法参与宗教活动的意识；配合相关部门依法打击非法宗教活动，严密防范境外渗透和校园传教。持续开展清真食品门店阿语标识清理等“三化”治理工作，组织开展民宗专干培训10余次，发挥专干扎根基层的优势，对信教群众、家庭聚会等进行常态化的监管和制止，确保辖区内无境外势力入侵、无家庭聚会、无非法宗教活动。
七、促进融合，齐心协力助发展
今年以来，莲花街道立足两条国道线交汇，东依西峡县产业集聚区和预留地多的优势，充分发挥同心联结小组成员的作用，通过为街道产业发展献计献策，通过大力招商引项目，进一步盘活地方集体经济。丰富活动，激发活力。该街道通过定期举办非公企业座谈会，切实加强非公企业与政府的沟通联络，不断激发广大民营企业家的创新“活力”，带动街道产业发展新突破。一是组织居民代表和部分居民外出参观学习取经，开拓视野，吸收外地优秀经验做法，通过“四议两公开”工作法，认真走群众路线，集思广益，按照县城整体规划要求，根据各组实际情况，不拘一格，由各组所有收益人共同商议确定本组集资及分配方案、按照县城规划要求设计各组建房方案。通过协调县相关职能部门，各组预留地建设得以顺利实施建成。全年各居、组经济收入达200余万元，达到年初预定目标。如：莲花社区贾营组、刘营组通过集体统一招商后形成新能源汽车、古城文玩等专业市场，吸引一大批商户前来洽谈、入驻。为莲花街道经济发展增加新的发展极，极大地提升群众收入，实现发展可持续稳定预期目标。积极开展回报社会大讨论、“做绿色环保卫士”和“抱团取暖共克时艰”活动。小组成员达成“抱团取暖，共同发展，提升企业抗风险能力，开展了一系列优惠活动。如：5-6月份，对疫情期间最美逆行者警察、医生、护士等人员，实行购车直降1万元；8-9月份对农民购车优惠2万元，收到了良好的社会效果和经济效益。元-8月份新能源汽车销量同比增长3%，利润增长0.8%，带动了县域新能源汽车产业的蓬勃发展。用“同心联结”活动的生动实践激发辖区各行各业的内生动力。二是建立完善领导干部与党外代表人士联谊交友制度。定期召开联谊交友恳谈会议，听取他们对街道工作的意见、建议。面对突如其来的疫情，为减少企业发展损失。街道主要领导多次深入该企业现场办公，多方协调推动该企业厂房建设相关工作，帮助企业完成征地手续，同时依照相关政策，缩短各类手续申报、办理时间，解除企业停工停产的危机，为辖区经济发展营造了良好的发展环境。三是充分发挥辖区新的社会阶层人士、乡贤、民营企业家的社会影响力，对外广泛宣传推介莲花街道良好的产业环境和营商环境，吸引更多优秀企业来莲花落户发展。
八、强化联络，真情关爱人心暖
加强与街道民族团结进步先进典型、港澳台同胞、海外侨胞的联络联谊，依法维护合法权益，厚植人心基础。一是利用春节、中秋等传统节日，采取登门慰问、送春联等形式，了解并帮助解决他们的实际困难和问题。二是借助12月4日国家宪法日，我街道与县委统战部、侨联、县司法局联合开展庆祝《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布30周年宣传活动，在广场周围、白羽公园人流密集地设置展板、发放《维护侨益宣传手册》、现场宣讲解答等形式宣讲有关侨务法律法规及涉侨政策，进一步提高群众对侨务法律法规的知晓率。切实维护台胞台属、侨胞侨属合法权益。
九、选树典型，表彰先进扬新风
通过同心联结“五进”活动，加强普法宣传，扩大普法覆盖面。利用街道连续开展的“道德模范”、“六项文明竞赛”、“十星级文明户”和“同心小组标兵”评选活动，将辖区诚信守法、依法经营的企业、商户等人员列入评选对象，涌现出一大批如程岩松、任俐、刘文学等“同心联结”先进典型，正成为莲花街道社会经济发展的中坚力量。
下一步，莲花街道将进一步做细落实统战、民宗系列工作政策，促使“同心联结”系列惠民措施落地见效，进一步强化基层党组织建设、进一步推进社会治理现代化，从而实现“经济稳、人心稳、大局稳”的发展预期目标。
编辑：张优 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
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