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南都时评|“宛美全周期”：以制度创新重塑南阳发展新优势
作者: 张中科
营商环境是企业生存发展的土壤，更是城市核心竞争力的重要体现。南阳市政府近日印发的《南阳市创建河南省营商环境创新示范市工作方案（2026-2028年）》，不仅是一份未来三年的行动路线图，更彰显了南阳“建强副中心、打造增长极”的坚定决心与系统思维。
这份《方案》最鲜明的亮点，在于其“全生命周期”的服务理念与“数字化智慧赋能”的改革魄力。从“准入即准营”到“退出顺畅”，南阳正试图打破部门壁垒，构建一个让企业进退自如的服务闭环。特别是“AI就业+创业首站”“机器管招标”等智能化改革的提出，标志着南阳的营商环境建设正从传统的“政策优惠”向深层次的“制度重塑”转变。这种以数字技术驱动的系统性变革，必将大幅提升市场主体的获得感。
此外，《方案》中“跨区域协同发展”的视野尤为可贵。无论是深化豫南四市的审查标准互认，还是打造“豫鄂陕税费通办”品牌，都体现了南阳作为省域副中心城市的担当与格局。通过打破行政边界，推动资源共享与优势互补，南阳正在为区域一体化发展探索新路径。
蓝图已经绘就，关键在于落实。期待南阳以此次创建为契机，将“宛美全周期·便利新南阳”的品牌真正擦得更亮，让一流的营商环境成为南阳高质量发展最强劲的引擎，为全省乃至全国提供更多可复制、可推广的“南阳经验”。
编辑：赵若雨 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
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