卧龙区：兴才惠企持续发力助推营商环境“提档升级”

全媒体记者 陈向革  曹 飞

5月18日，南阳市“牧原杯”第一届职业技能大赛在万众瞩目中落下帷幕。此次大赛，卧龙区区组织32名参赛选手亮技赛场、奋勇争先，斩获10枚奖牌，取得县市区第一的优异成绩。 近年来，卧龙区实施人才强区，着力培育产业技能人才，打造技能人才高地。共累计培育中高技能人才4.5万余人，为卧龙区优化营商工作推动高质量发展提供坚实人才保障。

建巢筑梦，与青年人才“双向奔赴”。环境好人才聚、人才兴环境优。卧龙区厚植人才沃土，奋力营造近悦远来的城市人才生态，为助推营商环境“提档升级”提供强大驱动力。近日，南阳市卧龙区人才公寓（牧原）集中入住仪式在牧原集团隆重举行，首批50名青年人才领钥，集中入住崭新公寓。据了解，卧龙人才公寓（牧原）有613套，公寓内生活设施一应俱全，入住公寓可共享牧原集团超市、篮球场、健身房等便利设施，是目前南阳配套条件较为优渥的人才公寓之一。南阳市卧龙区人才公寓（牧原）集中入住是卧龙区优化营商环境，强力推进青年招引、青年创业、青年安居等“八大行动”的生动写照。今年以来，卧龙区组织开展3场“宜业卧龙 共创未来”大型校园招聘会、2场校企“双进双看”引智活动，近2000名青年人才来到卧龙躬耕奋斗，青年与卧龙“双向奔赴”越来越成为广大青年人的共识。去年以来，卧龙区成功创建全省青年发展型城市（试点），区委、区政府把青年发展型城市先行区建设作为全区发展战略大力推动，结合营商环境工作，牢固树立“人才优先发展”理念，把人才工作放在发展全局的高度谋划推进，建立"人才飞地"研发与创新中心，建立常态化柔性引才机制，破解高层次人才招引难题。深化校企合作，建设躬耕学院、荣阳产业学院、月季产业学院、艾草产业学院等，以学术研讨、成果转化、科技服务、人才培养等合作方式，深度融合"产学研用"。同时，卧龙区出台“龙腾行动2.0”人才政策，拿出真金白银支持青年人才来卧龙干事创业；举办“迎老乡 回故乡 建家乡”系列活动、校企“双进双看”活动、“才聚卧龙直通名校”等一系列招才引智活动，为卧龙高质量发展提供了有力的人才支撑和智力支持。

企业满意就是市场的满意，企业的发展就是城市建设的发展。近年来，卧龙区坚持把优化营商环境作为推动全区高质量、高效率跨越发展的"一号工程"，实施营商环境提升行动，深化"放管服效"改革，推进"万人助万企"工作，实现优化营商环境指标和市场主体满意度双提升。政务办理集成化，营造便捷高效行政服务环境。卧龙区对标全省、全市一流水平，高标准打造办公面积约8600平方米的政务服务中心，进驻市、区职能部门和公共服务单位40余家、事项1877项。通过后台集中审批政务事项，打造集"不见面"审批、"一站式"服务于一体的综合性政务服务中心。设置24小时自助服务专区，实现高频涉企事项在线智能秒批快办。围绕企业"365天x24小时"办税诉求，搭建集成纳税人端、税务人端和决策人端"三端"交互智能审批系统，实现无人工干预即报即批、24小时全天候网上办理。在工程建设项目审批中，邀请住建、自然资源、不动产等市、区两级部门进驻专区，为建设项目量身定制审批"提速套餐"。

创新举措，持续优化公共资源交易营商环境。日前，首例采用“三随机”分散就近评标模式项目顺利完成评审，标志着卧龙区在探索规范远程异地评标方面迈出了新的步伐。“三随机”分散就近评标模式完全依靠系统操作，不仅有效提高了评标效率，最大程度保障了随机分配的便捷性、项目信息的保密性、评审环境的公正性，营造了公平公正的市场环境，受到招标人、代理机构和评标专家等市场主体的一致好评，成效明显。同时，卧龙区以电子化交易平台为主线，搭建公共资源数字化交易、监管、服务平台体系，推行审核链、技术链、机制链、服务链、管理链“五链协同”运行机制，促进公共资源市场化、高效率配置，在全市全省创出了典型经验，打造了公共资源交易、监管、服务“三位一体”的卧龙样本。