南都时评|坚持政务诚信准则 打造法治诚信南阳

近日，河南省南阳市委书记朱是西就南阳市政务诚信建设情况，接受新华社“新华信用”专访。南阳市近年来将政务诚信作为优化营商环境和社会信用体系建设的基础性工程来抓，取得明显成效。

　　子日：“人而无信，不知其可也”。子日：“民无信不立”。这是我们的老祖宗孔子说过的关于诚信的两句话。第一句话是说人与人之间要讲信用。没有信用，人们就无法进行交往，社会共同体就难以维系。第二句话是说政府对人民要讲信用。政府对人民不讲信用，人民就会对政府失去信任。

　　法治政府是有公信力的政府，而公信力是建立在行而有诚，言而有信的基础上的。法治政府只能是和必然是诚信政府，它不能不以诚信作为其治事理政的基本准则，即诚实守信、公正廉洁、服务为民、公开透明、责任担当。这些基本准则是政务诚信的核心，南阳在行动中贯彻落实，以确保政务诚信的实现。同时，南阳也建立了相应的法律法规和制度，落实政务诚信的要求，提高政府行为的透明度和公信力，推动政府工作更加高效、廉洁、负责。

　　为加快建设法治诚信南阳，南阳对照基本准则，多方发力，南阳以出台《南阳市加强政务诚信建设实施方案》为契机，从构建政务诚信监督体系、建立政务信用管理体系、强化重点领域政务诚信建设、建立预防失信长效机制以及建立公务员诚信档案等5个方面，着力推进政务诚信建设，取得明显成效。南阳市非常注重政务诚信专项督导机制和监测评价工作，2022年委托第三方机构，从依法行政、勤政高效、守信践诺、政务失信和宣传教育等5个维度，对辖区内13个县市区、5个功能区和41个市直单位政务诚信状况进行了监测。通过监测，及时掌握了政务失信线索，督促有关县市区和部门进行整改，带动全市政务诚信建设水平大幅提升，有效增强了政府公信力。

　　南阳市非常注重建立合同履约监管机制，依托市公共信用信息共享平台合同履约监管系统，组织各县市区、各单位将产生的合同履约信息上报，实施持续跟踪监测，及时提醒警示，加强对合同履约情况监管，确保政府合同按时履约。

　　为充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，南阳市在招标投标、招商引资、政府采购、债务融资、政府履约、涉政府产权纠纷等6个领域开展政府失信行为治理，重点针对履职尽责践诺不到位等问题，列出问题清单，制定整改方案，将问题整改与建章立制结合起来，系统梳理排查整治开展情况，认真研究制定和修改完善相关制度，从源头上防止政府失信行为发生。

南阳市开展了依规依法兑现承诺专项行动，全面梳理2020年以来出台的中央、省、市三级可量化的惠企政策和认定类惠企政策，加大政策宣传力度，重点围绕政策落实落细和生产经营服务保障等内容，常态化实施专项督导检查，以督导促落实、促整改、促提升。专项行动开展以来，重点排查了政策未兑现、协议未履行、拖欠中小企业账款等方面问题，在各方共同努力下，目前排查出的问题已妥善化解。

南阳市将政务诚信作为优化营商环境的重要抓手，集中开展重点领域政务失信治理、全面开展依规依法兑现承诺专项行动，不断提升公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平，取得了良好成效。

政务诚信是政府行为的基本准则，其重要性不言而喻。政务诚信涉及政府的公信力、行政效能、社会稳定等方面，对于维护国家和社会的长治久安具有重要意义。未来，南阳市将发挥政务诚信“第一诚信”作用，通过建立诚信政府建设长效机制，为南阳加快高质量高效率跨越发展、加快高水平建设现代化省域副中心城市创造更加优良的营商环境。