“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”……走进西峡县回车镇黄湾村,白墙红顶的房子掩映在翠竹丛中,以竹文化为主题的一首首诗词和一幅幅美丽的墙绘形成的“竹韵·廉洁长廊”,让人在欣赏艺术美的同时接受廉洁文化的熏陶。在西峡县像这样独具特色的清廉村居还有很多。
今年以来,西峡县把推动开展清廉村居创建作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,在全县确定19个清廉村居示范点,采取“党建引廉、监管护廉、阵地育廉、文化润廉、文明促廉”等举措,以点带面、整体推进,努力打造“班子清廉务实、村务清亮透明、监督清明高效、文化清新纯正、乡风清朗向上”的清廉村居,群众获得感幸福感安全感进一步提升。
党建引廉 强本固基
最近紫金街道小城社区的居民王国柱感觉很幸福。以电影文化为主的廉洁小巷美化了他们的居住环境,周末晚上可以看一场弘扬主旋律的电影,没事还可到网格图书室看看廉洁文化书籍……
西峡县把清廉村居创建与基层党建相融合,在村居党组织“五星”支部创建中,把“四有”(即:有廉洁文化宣传阵地、有廉洁文化活动、有廉洁文化书籍、有廉政课堂)作为“支部过硬”创建的重要内容。选派276名年轻干部驻村担任“五星”支部创建指导员,做到行政村全覆盖;开展基层党建制度专项整治提升,把“五星”支部创建与村居党支部书记“大比武”专职化管理相挂钩,激发基层创建热情,全力打造支部书记过硬、支部班子坚强。针对软弱涣散村,建立县领导包村、“第一书记”驻村帮扶、县直单位结对帮建、乡镇党委班子成员联村、县委组织部督战参战的“五位一体”整顿转化工作体系,14个软弱涣散村党组织全部实现转化提升。
监管护廉 筑牢防线
“咱们村的修路经费,经村务监督委员会把关,一笔笔都花在紧要处,咱看了心里亮堂!”在双龙镇付岭村村务公开栏前,村民赵世传满意地说。
西峡县持续强化村居权力运行监督管理,配齐配优全县276个村居务监督委员会,按照“六有”配备了办公室、电脑、桌椅、印章等基本硬件设施;县财政每年划拨专项资金,监委会成员每月领取薪酬。充分发挥村居务监督委员会作用,对村(居)决策和公开、村级财产管理、工程项目建设、惠民政策落实等方面进行全过程监督。深化拓展“四议两公开”工作法,严格落实“小微权力”清单制度,强化村干部作风监督,加大群众身边腐败和不正之风治理,督促村“两委”干部廉洁“履职”。通过落实“村组三资统一集中监管制度”,实行“组账村管、村账乡监”的监督管理机制,使村组“三资”管理步入了良性发展轨道。
阵地育廉 美化环境
“上善若水,水利万物而不争”、“天地有正气廉洁筑和谐”……走进二郎坪镇两河口老子廉洁文化主题游园,游园四周及路灯杆上一幅幅图文并茂、富有警示意义和艺术气息的老子廉洁文化宣传牌,不仅让这个小游园的面貌焕然一新,同时也吸引了不少村民和游客驻足观看。
结合和美乡村建设和人居环境整治,依托小游园、小广场、小巷、长廊等,采取版面、墙绘、书画、艺术造型等多种形式植入廉洁元素,既建设了廉洁文化阵地又美化了人居环境。同时,结合实际充分挖掘西峡独具特色老子文化、屈原文化、中医药文化、重阳文化、红色文化、姓氏文化、根文化等,突出地方特色,力争达到“一村一品”,让基层干群感到清廉村居创建可信可见可亲。目前,已因地制宜建成廉洁小游园、廉洁小广场、廉洁文化长廊、清风巷80余个,使广大干群“出门见廉、驻足学廉、静心思廉、行动守廉”。
文艺润廉 激浊扬清
“四风是红线不能碰,它是害人的白骨精;要切记,形式主义把人坑,坑他人自己也难消停;官僚主义更要命,脱离群众孤掌难鸣;……”该县艺术团表演的廉洁曲艺南阳鼓儿哼《反四风》,以幽默风趣的语言和“接地气”的表演赢得五里桥镇黄狮村村民的阵阵掌声。
充分发挥文艺教育人、感染人的作用,西峡县组织县艺术团用大调曲、快板、鼓儿哼等群众喜闻乐见的艺术表现形式,编排了一台《反四风》《清廉谣》《你说怪谁》等以廉洁文化为主题的文艺演出,开展廉洁文化送下乡演出活动,把清风正气送到千家万户。由该县纪委监委指导编排、组织编排了反映基层微腐败整治的大型精品现代戏剧《红莲》,并组织《红莲》在全县各乡镇进行巡回演出100余场次,深受群众欢迎。组织群众演群众看、充分群众参与的积极性,全县各乡村共编演以廉洁文化为主题的曲艺、小戏、小品、民歌等300余场次,让干群在娱乐中接受廉洁教育。
文明促廉 移风易俗
“这次多亏了村里的红白理事会,把我儿子的婚事办得又文明又热闹,省心省事,还省了不少钱呢。”近日,提及儿子的婚礼,该县寨根乡寨根村村民庞寿亭对村里的红白理事会赞不绝口。
西峡县将乡风文明纳入清廉村居创建,全县成立乡村红白理事会120余个,严历禁止大操大办、高价彩礼、铺张浪费等陈规陋习,大力开展宣传倡导、上门劝导行动,深入推进移风易俗,通过修订村规民约,出台红白事指导意见,提出操办标准,倡导干群革故鼎新,摒弃陈规陋习,自觉做到婚事新办、丧事简办、小事不办,弘扬健康、文明、节俭的新风尚。开展“清廉家风润龙乡——廉洁从家出发系列活动”,通过“爱‘廉’说”家风故事分享、“童心向廉”家庭廉育、“我家创廉”争创“清廉家庭”、评选“十大清廉家风”活动,使广大群众在学家风传家训中接受廉洁教育,以清廉的家风涵养文明的乡风。如今,勤俭持家、清廉治家、节约办事、文明消费正在该县蔚然成风。
(全媒体记者 范亚康 通讯员 李晋 宋莹莹)