中心城区起高峰 宛城隆起当先锋
主 持 人：南阳日报社党委委员、副总编辑 赵明媚
本期嘉宾：宛城区委书记 樊牛
拼经济、拼发展是我市今年工作的主基调。
作为中心城区主城区，宛城区在加快建设现代化省域副中心城市的征程中打头阵、当先锋、作表率，是宛城区不可推卸的历史使命、责无旁贷的光荣任务。
本期“社长（总编）对话”邀请宛城区委书记樊牛与主持人南阳日报社党委委员、副总编辑赵明媚深入探讨如何把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与贯彻落实市委七届五次全会精神有机结合，锚定“中心城区起高峰 宛城隆起当先锋”目标，聚焦产业集群发展和城市更新提质，加快中心主城区、经开区、高铁片区“三区”联动发展，在高水平建强现代化省域副中心城市新征程上贡献宛城力量。
学深悟透 实干笃行
赵明媚：当前，全市上下正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。请问宛城区如何把学到的立场观点方法转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践，以实干担当展现新作为、创造新业绩？
樊牛：我们将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与贯彻落实市委全会精神有机结合起来，认真分析上半年工作目标任务完成情况，亮成绩、鼓干劲，比贡献、促发展；学习先进县市区经验，拉高标杆、奋勇赶超，奋力实现“全年红”目标。与此同时，结合宛城区实际情况，不断向改革要思路、要办法、要成效，切实增强宛城经济社会高质量高效率跨越发展的内生动力，为建强副中心彰显更多宛城担当、贡献更多宛城力量。
赵明媚：全会审议通过了《中共南阳市委关于高水平建强现代化省域副中心城市 高质高效推进中国式现代化建设南阳实践的决定》，《决定》提出要加快中心城区振兴发展，打造辐射带动区域联动发展的增长极。作为中心城区振兴发展的主力军，宛城区如何强化主人翁意识，争做中心城区快起高峰的排头兵、领头雁？
樊牛：《决定》为宛城区下步工作指明了前进方向，擂响了中心城区起高峰的激越战鼓。今年以来，宛城区各项经济指标在合理区间健康运行，经济社会发展整体稳中有进、稳中向好。我们将认真落实促进中心城区振兴发展13条意见，坚持系统化思维、项目化推进，把任务目标具体化、清单化，加快中心主城区、经开区、高铁片区“三区”联动发展，聚焦产业发达之城、幸福宜居之城、人气兴旺之城、田园美丽之城“四城”建设，全力推进项目建设、招商引资、产业发展、城市更新、乡村振兴等各项重点工作，全力塑造发展新动能、新优势，坚决扛起“中心城区起高峰 宛城隆起当先锋”的责任担当。
赵明媚：他山之石，可以攻玉。拼经济、拼发展，既要在全市上下形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围，更要向先进地区取经学习。全会前后，我市党政考察团赴周汴洛及襄阳等城市考察学习，其发展思维之创新、发展视野之宽广、发展势头之强劲，令人艳羡、发人深省、催人奋进。
樊牛：外出考察学习，让我们激活了创新思维，增添了拼抢激情，是一次提干劲、增动力的奋进之行。
反观我们自身发展，与市委对我们提出的“四城”目标相比，与先进地区相比，与中心城区主城区的定位相比，与人民群众对美好生活的向往相比，我们的短板问题还很突出，发展任务依然艰巨。一是发展速度不快，二是产业支撑不强，三是城市品质不高，四是营商环境不优，这些问题的出现，根子上还是一些党员干部思想解放力度不大、破难解困的决心和能力不足，干事创业的责任心不强。
对于这些问题，我们将锚定全会目标任务，纵深推进“观念能力作风提升年”活动，迎难而上、直击痛点，拿出全新的状态、顶格的标准、超常的举措，以极限思维、做极限努力、尽极限责任、创极限奇迹，在中心城区起高峰中当先锋、挑大梁、出重彩，全力拼出一个新宛城，为建强副中心彰显宛城担当、贡献宛城力量。
奋力拼搏 追求卓越
赵明媚：今年以来，在市委、市政府坚强领导下，宛城区锚定省委“两个确保”“十大战略”，围绕市委“一二三六十”工作布局，聚焦“中心城区起高峰 宛城隆起当先锋”，发扬“四敢”精神，践行“四个极限”，首战“开门红”，再战“双过半”，在高质量发展的道路上比学赶超、奋力拼搏，交出了一份难能可贵、鼓舞士气的优异答卷。
樊牛：成绩来之不易，未来更需努力。宛城区委团结带领全区广大党员干部群众，克服重重困难，付出艰辛努力，经济社会发展呈现稳中向好、进中提质的良好态势。
拼发展，经济运行提速提效。我们四大班子齐上阵，以上率下抓指标、包项目、联企业，新增“四上”企业个数居全市第一位，高新技术产业增速居全市第二位，社会消费品零售总额增速居全市第三位，各项主要经济指标均高于全市平均水平，进入全市第一方阵，经济运行综合排名全市第三，创下了近年来最好成绩。
拼项目，重点工作领先领跑。我们坚持抓重点、破难点、创亮点，项目建设、招商引资、城市更新等重点工作跑出“加速度”，上半年大抓落实积分管理排名跃居全市第二位。“三个一批”项目加速推进，87个省、市重点项目，完成投资 82%，争取专项债券全市第三位，重点项目建设“四亮四比”竞赛连续两个月居全市第一位。经开区成功扩区10平方公里，总部经济港、淮源大道开工建设，国际非开挖技术研究院揭牌成立，高铁新城、中欧产业园建设全面起势。“五大战区”竞相开展招商推介，国际非开挖技术产业基地、华侨城等一批重大项目签约落地，招商引资工作综合考评位居全市第三位。
拼民生，社会大局更稳更好。我们全力抓党建、保稳定、惠民生，安全生产形势持续平稳，社会大局保持稳定。2022年度全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作被评为“好”等次。中招高招捷报频传，一中上线人数占中心城区将近一半，高考超额完成“一本上线翻一番”目标。宛城区医疗健康服务集团被省卫健委授予 2022年度医改工作“先进集体”。
赵明媚：“中心城区起高峰 宛城隆起当先锋”——这是宛城区对市委、市政府作出的郑重承诺，可为高水平建强副中心城市提供有力支撑。实现这一承诺，宛城区的信心来自何处？
樊牛：风正时济,自当破浪前行。当下，宛城区乘着习近平总书记亲临视察的东风，南阳建设现代化省域副中心城市全面起势的时机已经到来，加快高质量高效率跨越发展正当其时，我们一定要坚定信心、提振精神、奋发作为。
信心来自良好的干部状态。今年以来，全区各级领导挂帅出征、冲在一线，广大干部担当担责、苦干实干，人心思上、人心思进、人心思干的良好精神面貌总体形成，当下的宛城，和谐和顺，精神饱满，充满正能量。
信心来自叠加的优势机遇。宛城区新城、古城、产城三大板块齐发力，特别是总部经济港和中欧产业园拉开框架、加速推进，宛城未来发展空间无限广阔，这都为推动“再造一个新宛城”提供了强力支撑。
信心更来自市委、市政府的期许关怀。作为中心城区的重要支撑，宛城的发展始终受到市委、市政府的关心，承载市委、市政府的期许。对标建强副中心城市新的定位要求，我们理应认清方位、明晰方向、坚定信心，锚定全省一流水平，虚心学习先进，矢志追求卓越，不断超越自我，确保始终当先锋、挑大梁。
聚焦聚力 提质增效
赵明媚：拼经济、拼发展是我市今年工作的主基调。宛城区将在哪些方面持续发力，延续“拼”字当头以来的好势头，拼出“全年红”“全年胜”？
樊牛：我们把制造业高质量发展作为主攻方向，做大做强企业，培育壮大工业，不断夯实现代化建设的基础。
一是壮大产业集群。找准与市制造业发展“553”工程的结合点，围绕装备制造、光电新材料、生物质能源三大主导产业，积极引进上下游配套企业，打造3个百亿级产业集群。
二是抢抓“风口”机遇。一手抓风口产业引进培育，一手抓传统产业向风口关联，引进一批具有突破性技术的重点项目，支持传统企业技术改造，布局风口产业新赛道。
三是提升创新能力。服务好天冠国家重点实验室重组重建，用好国际非开挖技术研究院等平台，深化与国内一流高校、科研院所合作，不断提高创新策源能力。加强创新引领型企业培育，今年新增高新技术企业15家以上，国家级、省级“专精特新”中小企业5家以上，规上工业企业研发活动达到70%以上。
四是做强平台载体。锚定国家级开发区目标，深化南阳经开区“三化三制”改革。开展闲置低效用地盘活挖潜，确保开发区内产业用地占比不低于60%，亩均税收达到省定标准。加快中欧产业园策划规划，招引马瑞奥、布勒食品等欧洲项目落地。
赵明媚：招商引资是培育新的增长点最直接的途径,是一个地方发展的源头活水,是事关经济高质量发展的战略性工程。
樊牛：确实如此。我们把抓招商、上项目、推进度作为高质量发展的总抓手，发挥项目建设稳增长、扩投资、强基础的关键作用。
一方面，持续发力抓项目。开展重点项目建设“四亮四比”活动，加快推进87个省、市重点项目，滚动推进“三个一批”项目，确保项目个数和投资额保持在全市第一方阵。加强与国家部委对接，主动与省、市部门衔接，争取地方政府专项债券、中央预算内资金等政策性资金60亿元以上。
另一方面，精准用力抓招商。创新领导带队招商、小分队叩门招商，拓展以商招商、委托招商等方式，打好产业链招商、全员招商“组合拳”。强化选商意识，开展精准对接洽谈，提高招商实效。强化落地跟踪服务，全面落实前期各类手续代办帮办机制，力促在谈项目快落地、签约项目快建设。
赵明媚：人民城市人民建，人民城市为人民。城市更新建设是一项民生工程、民心工程，请谈一谈宛城区怎样加快城市更新和城市建设？
樊牛：我们把握一体化趋势，加大统筹力度，加快建设功能更强、品质更优、特色更显的美丽宜居之城。
一是全面提升城区品质。高标准编制高铁片区城市设计，统筹推进路、水、电等基础设施建设，加快总部经济港建设进度，推动华侨城文旅项目、市妇幼保健院、市第三人民医院等开工建设，加快实施南阳理工学院搬迁项目。推进城市更新提质三年行动和城建十大工程，加速陈棚区域、中心医院西、净土庵等城市更新项目，完成建设路、长江路、仲景南路等道路征迁任务。
二是全力加快城镇建设。扛稳粮食安全政治责任，加快建设3万亩高标准农田示范区，确保粮食播种面积稳定在95万亩以上，粮食产量9亿斤以上。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，年底前完成五类村庄规划编制，深入开展农村人居环境整治提升行动，打造乡村建设试点乡镇1个、试点村15个。
三是全速提升基础能力。开工建设S331茶庵至高庙段，完成S330宛城段等4个修复工程，配合做好外环路、中心城区至官庄、社旗快速通道建设，服务好南信合高铁、白河复航等重大交通工程建设。
只要我们咬定“中心城区起高峰 宛城隆起当先锋”目标不放松，一以贯之抓落实，以斗争精神迎接挑战，以拼搏进取开辟未来，坚持大干快干、苦干实干，全力以赴拼经济，聚焦聚力拼发展，确保实现“全年红”“全年胜”，定能在中心城区快起高峰中当先锋、挑大梁，为建强副中心贡献更多宛城力量。
（本报记者 范志钦 整理）