南召：“清廉窗口”新风拂面效率高

全媒体记者 廖涛 通讯员 布玮玮 田梅

“以前想要跨县办理企业迁档业务，需要来回跑好几趟。整个业务办理下来耗费好多时间。现在直接在一地就能一次搞定，真是太方便了!”近日，河南尚隽建筑工程有限公司陈先生到南召县政务服务大厅开办企业窗口办理企业迁移工作时惊喜地感叹。

南召县行政审批服务中心会同县市场监管局多次研判，把市场主体申请迁移调档和住所变更登记4个环节合并为1个环节办理，由两地“折返跑”变成一地“一窗办”，从“一堆事”变成“一件事”，从“多次跑”变成“一次办”，窗口工作人员一次收齐所有材料后在线上内部流转，申请迁入事项与住所变更事项依托业务系统一次完成。

“跨区通办”政务服务新模式，推行“跨区域、一窗口、零距离”服务，打破了行政审批服务事项办理属地限制的困局，解决了两地群众办事难、办事繁、往返跑等问题，让企业和群众办事更加方便快捷。这是南召县设立“清廉窗口”带来的清新之风和效率之变。

清廉窗口是“清廉南召建设”的重要组成部分，也是“大转作风、大提效能、大促发展”工作的具体体现。南召县纪委监委根据“清廉南召”建设总体部署和全县“观念能力作风提升年”活动要求，明确要求具有行政审批职权和服务事项的单位设立“清廉窗口”，建立“预约服务、延时服务、绿色通道服务”工作机制，提供“当面预约、电话预约”服务和延时服务，开通免费邮寄审批材料“绿色通道”。南召县政数中心把用水、用电、用气报装业务纳入县政务服务大厅“一窗受理”，为企业和群众提供全流程“一站式”服务，实行一次集成服务，实现报、批一个工作日完成，实现“一窗受理、一次收件、集成服务”。

“办事不找关系，用权不图好处。我们把便民利民服务作为清廉窗口建设的最高标准，一手抓服务提升，一手治顽疾沉疴，倡树清廉作风，强化监督管理，巩固清廉成果，确保全县政务服务工作风清气正、清廉高效，阳光运行，全面提升企业和群众办事的便利度、满意度。”南召县纪委书记、监委主任梁志豪在县行政服务中心大厅调研时说。

三尺窗口无小事，件件情系群众心。南召县交通运输局坚持把清廉窗口作为优化营商环境、规范政务服务、提升服务效能的“形象之窗”，倾力营造廉洁高效的服务环境，全力构建“办事不求人、最多跑一次、一站式办结”的一流营商环境。该局把209项服务事项集中到县政务服务和大数据中心交通运输局窗口统一受理，所有审批服务均使用“一枚印章”办理，真正实现“进一扇门、一表申请、一窗受理、一套标准、一网通办、一枚印章”的“一站式”审批服务模式，打通服务群众“最后一米”，极大地方便了群众和企业办事，提高了办事效率和群众的满意度。

提升规范服务水平是丰富清廉窗口建设内涵的重要内容。南召县纪委监委相关派驻机构组织开展清廉签名承诺、宣誓活动，督促具有行政审批的职能部门授权窗口办理事项张贴上墙，接受群众监督，强化窗口服务人员的服务意识、廉洁意识、创新意识，推动政务审批服务提速提效。南召县住建局优化工程建设项目审批制度改革，工程建设首席服务员探索办证“超前服务”，推行“并联+容缺办理+分阶段办理”的新模式，实现质监、消防、人防、规划四部门“一站式”验收备案，用地规划许可证、工程建设规划许可证、建设工程消防设计审查、建筑工程施工许可证实现“一站式”办理，企业只用半天时间、只跑一次腿便可拿齐四证，改变了以往办业务时间长、程序复杂的局面。

南召县纪委监委在政务服务大厅一楼设立“办不成事”窗口，专治企业和群众办事过程中遇到的各类“疑难杂症”，让“办不成事”窗口成为“办得成事”的终点站。采取接诉即办，及时把受理单派发到相关窗口部门，实行“13710”限时办结制，简单事项1个工作日内反馈，复杂事项7个工作日内反馈，一个月内办理完结，让群众诉求事事有着落，件件有回音。今年以来，“清廉窗口”有关单位共为群众协调解决难办的事36件，答疑解惑200余人次；共受理政务服务事项3000余件，群众满意率100%。