市委市政府督查局：做优“四项”服务助企纾困 全方位护航企业发展

2023年以来，市委市政府督查局紧紧围绕建设河南省域副中心城市的新定位新使命，紧盯经济发展“保8争9”的目标，坚持把优化营商环境作为“一号工程”，认真践行“企业有期盼，我们即督办”，大力发扬“六心”服企精神。通过高效落实市委交办事项，专人专责做好效能热线工作，深入开展挂牌服务企业等专项行动，全面做优“四项”服务，破解了一大批堵点难点痛点问题，进一步提升了市场主体满意度。

截至目前，市委市政府督查局服务企业效能督查工作先后获得市委主要领导批示认可3次，收到来自企业、群众赠送的锦旗9面、感谢电话和感谢信300余条；围绕优化营商环境、服务企业类经验总结，通过省“万人助万企”选录刊登2篇，市“万人助万企”选录刊登1篇并作为特刊发表，10余篇典型案例、经验做法被法治日报、河南日报农村版、学习强国等省、市级媒体转载，赢得了社会各界一致好评。

完善机制 提质增效

“一站式”服务护航发展

一是建立快速交办机制，“宛美速度”不断刷新。始终秉持“一快三分好，没有快就没有好”效率理念，围绕企业服务日、畅聊早餐会等市主要领导交办事项和企业反映诉求，严格按照“三个不过夜”原则（分解立项不过夜、建立台账不过夜、下发通知不过夜）和“三具体”原则（具体责任单位、具体工作标准、具体完成时限）立项交办，始终做到“三个第一”，第一时间交办、第一时间落实、第一时间反馈，确保各项任务落实落细。共办理市委交办营商环境、服务企业类任务368项，已办结328项，正在推进40项。

二是落实实地核查机制，“宛美服务”持续升温。综合运用督查调研、明察暗访、跟踪督查、回访核查等方式，多看“后院”和“角落”，掌握真实情况，切实做到“精细、精准、精致”，确保“事实真相不查清不放过，承办责任和措施不落实不放过，存在问题不解决不放过，有关人员责任追究不兑现不放过”。先后走访409家企业、57家市直单位、13个县市区和4个功能区，详细整理制定《服务企业问题清单》，逐一对照时间节点抓好落实。

三是深化线上督办机制，“宛美督查”纵深发展。采用信息化手段，通过“宛美督办”平台，对督查事项办理过程中的工作任务、责任单位、责任人全过程动态跟踪，留痕推进、闭环管理。对于进展缓慢的项目及时预警提醒，督促责任单位抓紧赶上，助推各项决策部署落地生根。通过线上平台督办市委交办、效能交办任务共计388条，已办结341条，正在推进47条。

聚焦重点 一督到底

“主动式”服务狠抓落实

一是督落实成效，确保政策落地落细。紧盯政策出台，通过持续跟踪督办，助推《南阳市优化营商环境提升方案（2023年版）》《南阳市优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等政策的落地落细；开展明察暗访，及时发现落实不到位的人和事，以预警、通报和约谈等手段督结果、促成效；实地走访企业，宣传讲解《免审即享》等惠企政策，做好惠企政策宣传。

二是查堵点难题，力争市场主体满意。查政务服务效能提升，开展政务服务向基层延伸调研，及时形成督查调研报告为市委市政府提供决策参考；查助企兴企落实情况，针对各县市区企业上市工作先后开展两次督查调研，市委主要领导批示认可调研报告中的工作建议；查省评筹备工作，持续开展营商环境专项督查，不断抓落实、赶进度、提指标，督促相关单位及早启动迎接省评各项工作，确保实现“保五争三”目标。

三是抓问题整改，提升服务质效水平。做好政务服务效能问题整改，对每期政务服务效能讲评会上通报的问题、服务对象反馈的问题整改情况进行跟踪调度，抓实整改，确保问题“清仓见底”。今年以来，已累计整改完成问题34项，有力督促各部门提升标准意识，拉高标杆、大胆创新，确保政务服务更快捷更满意。

靶向发力 细致周到

“管家式”服务助企纾困

一是开通24小时效能服务热线，当企业的“知心人”。增设专人专班、专责专岗的企业效能热线，对企业反映诉求按照“高快便好正低清”要求，有诉即应、有诉即办，办就办快、办就办好，紧盯不放，一督到底，用心用情用力帮助企业实现诉难不见面、全程不跑腿、电话快办事。深入企业和相关部门，对办结事项的完成质量及长效保持情况逐一回访核查，确保企业的问题和诉求“事事有回音，件件有着落”，变“问题清单”为“满意账单”。自热线开设以来，共收到企业热线反映问题437项，已办结431项，正在推进6项。

二是开展挂牌服务企业活动，当企业的“贴心人”。按照市委主要领导指示，2022年8月5日市督查局正式启动挂牌服务企业行动以来，已累计挂牌六批79家企业。通过实地走访、召开座谈会等形式，对挂牌企业开展点对点、面对面的“上门”服务，对企业反映诉求逐一核实办理，破解“急难愁盼”，让企业感受到“雪中送碳”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

三是持续深入一线助企纾困，当企业的“暖心人”。践行“一线工作法”和“六心”服企精神，对挂牌服务企业、市委领导调研过的企业、上市后备企业等全市重点企业开展常态化走访调研，深刻把握企业发展面临的矛盾和问题，把企业和群众最盼、最急、最忧、最怨的问题作为重点，把准脉、开好方，实地回访核查办理结果及满意度，全力确保工作成效。

结果导向 紧追不放

“问效式”服务获企满意

一是办就办快，快消痛点问题。针对企业诉求，始终做到第一时间回应、第一时间交办、第一时间落实，以最快速度督办企业亟需解决的问题。比如，24小时内高效督办、协调解决了万隆城公司反映的因拆迁纠纷被迫停工多日问题；23天内帮助南阳交通用车服务有限公司督促解决了《网约车经营许可证》被收回注销近4个月问题，长期制约企业发展的难题得到高效解决，企业对办理结果表示十分满意和感谢。

二是办就办成，打通堵点问题。针对企业反映的难点堵点问题，主动靠前，深度研判，找准着力点和突破口，以钉钉子精神下大功夫帮助企业破瓶颈、解难题。比如，针对南阳智慧城市校车服务有限公司十几辆校车因现行法规政策无明确规定而无法办理机动车车牌手续问题，市督查局第一时间下发《服务企业效能交办单》，要求相关单位主动作为，积极对接上级部门，最终明确了我市校车服务公司办理校车标牌的流程，困扰企业多时的堵点问题终于得到了解决。

三是办就办好，破解难点问题。在确保个性问题整改到位的基础上，对于在工作中发现的普遍性、倾向性问题，全面排查，举一反三，推进同类问题有效解决。比如，针对金钱豹文化公司反映的消防许可证迟迟无法办理问题，市督查局深入走访、摸排调查、分析研判，挖掘消防改革后部门权限不明等深层次问题，及时组织相关部门召开现场督办会，结合各自职责，充分协调、会商督办，最终由市消防支队授权官庄工区消防科办理消防验收许可证，并对辖区内的类似情况进行全面整改，至此困扰企业长达两年之久的难点问题彻底得到解决。

企业稳则就业稳、经济稳、大局稳，企业兴则产业兴、百姓富、国家强！下一步，市委市政府督查局将拿出舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，持之以恒践行“六心”服企精神，全力以赴当好“金牌店小二”，一以贯之做优“四项”服务，为建强副中心、奔向新辉煌持续贡献督查力量