南阳市优化营商环境典型案例  市交通运输局:  “无感审批”提升“有感服务”
作者:  段平

  本报记者段平


  申请信息可“自动填”,申请材料可“免提交”,从原来“带证办”到现在“免证办”……日前,由市交通运输局在全市首创的“无感审批”新模式,让申办企业和群众在“无感”办理中体验“有感”服务,重塑了行业监管审批流程,推动交通领域营商环境大提升。

   “ 我们上线了‘无感审批’服务质量信誉考核动态监管系统,通过夯实数据底座、强化应用牵引,加强信用监管,实现‘被动等办’到‘主动帮办’的转变。”市交通运输局有关人士介绍说,该系统以“数据使用科学化、动态考核规则化、行政审批无感化、群众办事便捷化”为原则,利用政务信息资源共享、历史办件数据归集、大数据分析和特征画像、区块链等技术方式,搭建两个平台,建立一套规则和积分办法,归集六大信息,把数据用活,让服务更优,实现“无感审批”“动态考核”和“审管联动”。


  该系统针对全市交通运输系统公路客货运、出租车、水运等全量服务对象20余万人(企)提供全行业191项行政审批事项申办、全生命周期质量信誉考核动态监管,建立年审考核机制,依据年终审核积分,系统筛选出积分合格数据、证件将到期数据、证书发放数据预警及提醒,精准定位服务对象,自动办理相关证照及业务,系统自动发送短信给从业主体及从业人员。通过系统摄入的服务质量动态考核规则和交通执法、交警执法、省三级监管平台等六个方面处罚、违章、投诉信息的数据信息来源综合分析比对,充分发挥数据信息监管作用,实现对交通运输从业主体与从业人员日常经营行为实时画像,系统自动对高发违章情况及时进行预警提醒。


  “无感审批”服务质量信誉考核动态监管系统上线以来,市交通运输局以交通运输领域延续类高频证照办理为突破口,首批推出道路运输从业资格证年审换证等事项,工作人员全程帮办代办,实现“零申请、零材料、零跑腿”直接换发新证,节省了企业群众的办事时间和办事成本,有效激发了交通运输市场活力。今年以来已通过“无感审批”模式办理1300余件,服务群众满意率达100%。


  市交通运输局推出的“无感审批”服务,把道路运输“电子证照”推广应用作为推行“互联网+政务服务”的重要抓手、实现数字政府建设的重要途径、深化“放管服效”改革的重要举措,通过加强业务培训、升级技术装备、完善基础数据,实现道路运输高频事项“市县通办”,让群众在办事过程中通过电子证照的扫码亮证,大幅度减材料、减环节、减时限、减跑动,不断减轻群众和企业的负担,真正实现全程电子化审批、服务群众的“最后一公里”。