全媒体记者 胡楚强
2022年12月9日,国家水利部《水利简报》专期刊文肯定南阳市南水北调移民后续帮扶工作;12月13日,水利部主管水库移民的副部长刘伟平作出批示,“河南南阳市牢记习近平总书记嘱托,强力实施‘三创三提’行动,促进南水北调移民工作高质量发展,成效明显,经验可供借鉴。”
春风骀荡,市南水北调工程运行保障中心(市移民服务中心)捷报频传,振奋人心。最新统计显示,大搬迁10年后,全市南水北调移民人均收入是搬迁前的4倍。
“让移民群众的日子芝麻开花节节高!”习近平总书记对南水北调移民的关怀和祝愿,早已转化为南阳移民干部推动各后续发展的不竭动力,全力描绘“家美民富村强”的崭新画卷!
今天,让我们从三个维度聚焦“三创三提”行动,解码南水北调移民工作高质量发展的“南阳模式”。
邹庄之“美”
邹庄新模样,一天一个样!
3月9日,记者走进淅川县九重镇邹庄,眼前顿时一亮:一排排错落有致、古朴典雅的小院外,一拨拨游客纷纷在“燕归来”、“涌泉相报”、“芝麻开花”等景点前打卡……
南阳是南水北调中线工程核心水源地和渠首所在地,也是河南省丹江口库区移民唯一迁出地和重要安置地。半个世纪以来,先后从淅川移民近40万人,其中新世纪大搬迁16.5万人,南阳市7个县(市、区)安置10万余人。
“‘小邹庄’整合成‘大邹庄’,邹庄无疑是‘三创’强村行动的生动典范。”市南水北调工程运行保障中心(市移民服务中心)党委书记、主任王兴华说,邹庄引领着全市92个南水北调移民村发生着“令人惊喜的变化”。
何为“大邹庄”?指着墙上的“大邹庄”联合党总支架构图,邹庄村支书邹玉新解释道,我们创新运用全域党建,以邹庄为核心,联合周边的3个村,产业发展、基础设施和公共服务一体化布局、一体化发展,以“大邹庄”建设引领全县乡村振兴大破局。
党建引领“一子落”,基层治理“满盘活”——
全面实施“五星”支部、宜居宜业和美乡村、“五零”平安村创建等“三创”强村行动,一举创造三个“邹庄速度”:3天流转土地2367亩,3天拆除违建房屋123户,3天收齐合作社入社股金263万元。
推进“三创”,大邹庄向“富”迈进。耕地超1.3万亩,人口8400多,发展空间飞跃式提升。草莓种植、智慧农业园、猕猴桃产业园、藤编车间、红色旅游!大邹庄五大支柱产业悄然隆起,村集体收入突破百万。已跻身全省首批“五星”支部、中国美丽休闲乡村和省旅游特色村。
推进“三创”,大庄向“美”迈进。“家美,村美,移民美。”邹玉新喜不自禁,邹庄之“强”、之“富”、之“美”,就在于示范引领,努力建成南水北调移民发展样板村、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的示范区。
唐河之“创”
由基础设施建设为主,向发展产业项目转变;由一般性发展项目,向经营性资产项目转变;由分散使用资金,向集中使用资金转变。
进入后移民时代,市南水北调工程运行保障中心(市移民服务中心)强力推进“三提”富民行动。在这“三个转变”中,唐河无疑是一个耀眼的新星,是“三提”富民行动的优等生。
“富民行动与时俱进,我们积极探索飞地经济、物业经济、旅游经济等新业态。”鑫之源益民发展服务公司总经理牛盛林介绍,唐河县已建设或购置约6000万元的经营性资产项目,推动乡村产业发展,为移民村留下永久性宝贵财富,让移民群众从宜居迈向宜业。这家公司隶属唐河县南水北调工程运行保障中心(移民服务中心),受移民村委托管理运行经营性固定资产。
——做大移民产业园,“园区经济”壮大村集体经济。在唐河工业园区内,购置占地75亩的移民产业园,产权归南水北调移民村所有。按年10%收益率计算,全县每个移民村每年集体经济增收7万元以上。
——购置移民创业一条街,“物业经济”让村民变股民。去年1月,在唐河县一高对面购置39间门面房,挂牌移民创业一条街,提供就业岗位120个。到今年1月,租金收入25万元,归全县移民村所有。
——特色培育示范引领,构建“一村一品”发展格局。唐河启动移民后续发展示范区建设,形成以张店镇老人仓村和桐寨铺镇梁庄新村为代表的生猪养殖园区、桐寨铺镇梁庄东村现代农业示范区、以电子加工和陶瓷加工为代表的加工业示范区。
永葆“创”的劲头,唐河南水北调移民后续发展工作被评为南阳第一。据统计,全县18个移民村集体年收入500余万元。
南阳之“拼”
国家、省点赞推广南阳经验,彰显了南阳南水北调移民系统广大干部职工,以“拼”的方式打开这个春天。
放眼全市92个移民村,青黛含翠、鸟语花香,处处涌动着“三提”富民行动的勃勃生机,处处展现着拼经济、拼发展的立体图景。
提升产业发展水平,激发活力增后劲。近两年来,49个移民村投资1.66亿元,发展项目75个。全市92个移民村累计引进龙头企业87家,卧龙区杨营移民新村厨房电器、宛城区大石桥村艾草加工销售、邓州市北王营社区大棚蔬菜等产销两旺。
提升移民就业能力,广拓渠道促增收。携手南阳人才发展集团有限公司,深入推进“人人持证、技能河南”建设。全市上下克服疫情、汛情、旱情等叠加影响,累计开展移民就业培训近1.5万人次,培训移民干群5872人次。
提升移民创业本领,示范带动共致富。在移民创业大道上,有直道冲刺者、弯道超车者,更有换道领跑者。社旗移民邰景伟的绢花加工厂迅速做大做强,并催生百家仿真花企业。宛城区清丰岭村移民李跃投建的南阳市丹水人家食品公司成功登陆中原股权交易中心交易板,成为南水北调移民首家挂牌企业……
移民精神映党旗,南水北调争先锋。王兴华表示,南水北调移民工作高质量发展的南阳模式——“三创三提”行动,与忠诚担当、大爱报国的南阳移民精神一脉相承。眼下,全市南水北调和移民系统,在推进“观念能力作风提升年”活动中,弘扬“四敢”精神,践行“四个极限”,大转观念、大提效能、大促发展,争当现代化省域副中心城市建设排头兵。