（未定稿）“帮”到点子上“助”到关键处

　　——我市扎实开展“万人助万企”活动综述

　　本报记者任华裔

　　服务企业就是服务全市工作大局。2022年，我市5万余名干部躬身入局、履责于行，掀起了“万人助万企”热潮，带着诚心与诚意直奔企业生产经营一线，听实话、察实情、出实招，千方百计解难题、提效能、促发展。

　　靶向发力强推进（小标）

　　从初春到寒冬、从工厂到车间，广大干部变身政策“宣传员”、项目“办事员”、问题“协调员”，让企业真切感受到党委、政府送去的温暖，交上了一份暖心的亮眼答卷。

　　以上率下扩覆盖。市委、市政府主要领导示范带动，一级带着一级干，一级做给一级看。在市厅级、市直处级、县（市、区）科级以上干部包联重点企业的基础上，我市在全省率先推动企业类市场主体全覆盖包联，市直科级以上、县（市、区）股级以上干部参与包联工作。按照“尽可能使熟悉企业业务的干部来包联企业”的要求，不断调整充实干部包联工作，包联结构持续优化，包联服务成效不断提升。2022年，全市各级包联干部52189人，包联企业185961家。其中市厅级干部39人，包联企业156家。

　　落实落细激活力。聚焦“八个深化”“五个抓好”“六个突破跃升”，以稳经济稳市场主体稳就业为主线，纵深实施全覆盖包联服务、全流程闭环管理、全方位督导考评机制等，确保企业反映的问题事事有反馈、件件有回应，助推经济高质量发展。2022年，新增工业投资968.8亿元。工业技术改造投资同比增长35.9%、省级技改项目投资完成率达到100%。引进开工建设10亿元以上重大先进制造业项目68个。新开工工业项目411个。新增规上工业企业340个，位居全省第一。加快企业上市，鼎泰高科在创业板上市，中天防爆、格瑞光电在新三板上市挂牌。全市高新技术企业达到497家，新增科技型中小企业2653家。完成企业上云3432家，21家企业入选省智能工厂、智能车间，两项指标均居全省第2位。举办产销对接97次，产融对接8607场，产学研对接21场，用工对接439次。职业技能培训46.23万人次，新增技能人才34.39万人。

　　纾困解难重实效（小标）

　　用地空间不足、资金紧张、电力缺口大、用工短缺……企业遇到的一个个实际困难很可能就是一道道“生死关”。我市在“万人助万企”活动中，一大批涉企问题高效解决，让企业经营能安心、发展有信心。

　　通过畅聊早餐会、企业服务日、干部日常走访和企业服务中心窗口热线等多渠道收集企业问题诉求，创新“企业问题研讨解决日”制度，严格落实“万人助万企”活动问题收集和快速解决长效工作机制和13710工作制度，实施市纪委监委、市委市政府督查局、市“万人助万企”活动联席办信息共享、工作同频联动协作，建立问题收集解决闭环流程和明察暗访相结合的督导机制，推动企业问题诉求高效快速办理。活动开展以来，累计收集问题15988件，解决15956件，问题解决率99.8%，其中2022年收集解决问题6805个。

　　与此同时，我市还发挥干部包联直达企业这一平台优势，持续推进各级惠企利企政策精准落实。组织涉企部门分两期开展包联干部及关联企业惠企政策培训，通过“新华云”及南阳“兴企网”，两期培训32个课题，点击观看人数77万人次。全市银行机构对中小微企业及个人消费贷款、住房按揭贷款实施延期还本政策共8458笔210.67亿元，延期付息金额4.01亿元，惠及贷款金额101亿元；小微企业信用贷款余额199.96亿元；无还本续贷余额189.62亿元；辖内银行业机构累计承担或减免相关费用6627.02万元；对制造业等13个行业存量留抵退税43.33亿元；对增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户按照50%的幅度减征“六税两费”5.48亿元；全年累计核准63家企业缓交养老、失业、工伤保险费用5913.7万元，累计为4070家企业核定稳岗返还资金7023.14万元；全市国有单位减免中小企业房租450.30万元；共拨付兑现工业企业满负荷生产奖励7150万元。

　　多维联动优生态（小标）

　　各级各部门积极探索创新服务载体、服务模式，强化要素保障，优化营商环境，涵养良好生态。

　　注重创新，明确责任，不断完善服务载体。市企业服务中心建成投用，各县（市、区）结合实际，陆续成立企业服务中心，专业化窗口式服务企业实现全市覆盖。成功举办首届“南阳企业家节”，设立南阳企业家学院，隆重举办企业家表彰大会、承办第十九届中国企业发展论坛弘扬新时代企业家精神峰会暨首届中国（南阳）商圣范蠡经济文化研讨会，不断提升完善“企业服务日”制度，设立“亲清政商日”，建立“企业宁静生产日”等制度，推动服务企业再深入再深化。

　　加码服务，营造氛围，持续提升企业满意度。坚持以企业满意为金标准，持续优化提升企业满意度调查机制，充分征求企业意见建议，不断改进优化助企服务。多维度、多形式、全平台宣传报道，在全国全省全市叫响了打造服务企业的“南阳品牌”。根据河南省社情民意调查中心对我市“万人助万企”企业满意度调查情况，全市“万人助万企”平时企业满意度（平均）为98.53，年度企业满意度为98.86。

　　服务企业，永无止境。下一步，我市将推动“万人助万企”活动向更高层次挺进，为加快建设现代化省域副中心城市蓄势赋能。