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2022年度宣传工作十大实事

 1.精心组织开展喜迎党的二十大系列活动。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，统筹理论舆论、文化文明、网上网下、内宣外宣，汇聚奋进之力，奏强和谐之声。新闻宣传浓墨重彩。全媒体呈现，多矩阵发布，精心组织“奋进新征程建功新时代”重大主题宣传，组织开展“牢记嘱托、沿着总书记指引的方向前进”集中宣传，市属新闻媒体在重点栏目、重要版面开设了“深入学习贯彻党的二十大精神”“宣讲团在基层”等专栏，全方位聚焦我市广大党员领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神的生动实践。组织市属媒体开展“见证”“跨越”系列报道，开设“建强副中心 奔向新辉煌”栏目，报、台、网、微、端、屏融合发力，推出短视频、H5等形式多样、简洁明快、可读耐看的新媒体产品400余部，点击量突破近1亿人次，生动展现南阳建设副中心城市的新面貌新气象，主流舆论持续壮大。文化活动有声有色。围绕“喜迎二十大 欢乐进万家”主题，开展“中原舞翩跹”第六届广场舞大赛、“唱响新时代”群众合唱大赛、“盛世梨园我来唱”戏迷擂台赛等十大文化活动。创新开展“喜迎二十大 欢乐进万家”首届惠民文化节、“魅力南阳大家唱”群众文化演出、第八届南阳市青年歌手大奖赛等活动。“魅力南阳大家唱”活动演出历时两个多月，现场观看人数将近2万余人次，网络点击量近90余万人次。通过市县乡村四级联动、线上线下同频共振，共开展经典诵读、广场舞、书法绘画、文艺展演等形式多样的群众文化活动2200余场（次），观众500余万人（次），极大丰富活跃了城乡群众精神文化生活，为迎接党的二十大胜利召开营造了良好社会氛围。社会宣传主题鲜明。“新时代 新征程 争出彩”十大主题宣传教育实践活动全面展开，开展主题宣讲，组织“三讲一争”大讲堂、思政公开课、形势政策报告会等1300余场次；成立各类宣讲团，开展百姓宣讲5000余场次，展示发展成就，凝聚昂扬斗志。深化典型选树，2人入选2022年度“中国好人”，2人、2集体被省委宣传部命名为省第六批岗位学雷锋标兵和学雷锋示范点。组织“强国复兴有我”宣传教育实践活动，通过学习参观、宣讲比赛、文艺展演、百姓故事汇等形式线上线下开展活动5200余场次，近300万人次参与、观看，在全市营造了奋勇争先、更加出彩的浓厚氛围。

2.圆满出彩举办第五届中国农民电影节。2022年11月4日—6日，中国农民丰收节第五届中国农民电影节在我市方城县举办。“农民节日农民办，办好节日为农民”，本届电影节既主打“乡村振兴”“欢庆丰收”“农民电影”等鲜明特色，又围绕以人民为中心设计系列活动，坚持农民主体、农业主线、农村主场，坚持城乡共办、文化共融、事业共兴，让广大人民群众同过节、广受益、得实惠。

    红毯仪式邀请全国扶贫榜样、全国劳模代表、全国“十佳农民”、最美乡村放映员、南阳行业领域先进代表秦英林、孙君庚、吴元全、张家祥、王万才等20余人和众多影视名星走上红毯，展现新时代新南阳新农民的精神风貌，成为电影节一道亮丽的风景线。开幕晚会主题立意高远，节目制作精良，全国各地关心三农事业的300多位嘉宾明星出席晚会，著名导演肖桂云、高希希、尤小刚、陶红、阎维文、王宝强、刘子淇等众多艺术家和影视名星纷纷登台，为观众带来“年度乡村振兴题材电影”推介颁奖、音舞表演、诗歌朗诵等节目，展示了南阳悠久的历史、绚丽的色彩、美好的未来，晚会全程在人民网、抖音、西瓜视频等网络媒体现场直播，为全国观众奉献了一场光影交织、精彩绝伦的视听盛宴。

电影节秉承为群众办实事的初衷，除开幕晚会和红毯仪式外，还举办“乡村振兴 光影方城”公益电影行放映活动、“温暖光影 最美绽放”乡村电影发行放映大会、“非凡十年 星光五载”牵手中国农民电影节人民视频5小时直播活动、开展“光影甄选”助农公益直播活动、组织“丰年丰景”特色农产品展示活动、“寻梦乡村中国”采风活动、组织招商推介和项目签约活动等7项主题突出、专业性强、特色鲜明的文化活动，丰富拓宽了电影节的内涵外延，相关报道传播量达7亿+。作为国家粮食安全战略工程河南粮食生产核心区的主产区，电影节两次在南阳成功举办，向世人展示了一个农业发展提质增效、农村面貌日新月异、农民收入稳步增长的南阳，架起了各界了解南阳、认识南阳、推介南阳的桥梁纽带，提供了一个充分展示南阳新时代、新农村、新农民的精神风貌的窗口。通过“三农”影视创作、发行、展映，讲好“三农”故事，唱响“三农”声音，满足城乡群众精神文化生活，为全市经济社会高质量发展服务，为建设现代化省域副中心城市凝聚强大精神动力。

3.创新开展文明城市常态化创建。以市委、市政府《关于建立完善全国文明城市常态化创建工作机制的意见》（宛发〔2022〕4号）为遵循，常态长效开展文明城市创建。落实“四项机制”。落实市级领导联系分包创建机制。39位市厅级领导坚持定期深入联系分包街道（乡镇）现场办公，协调解决问题，督促责任单位履职尽责，有效推进创建工作落实。落实文明单位与社区网格联建机制。以203个社区（行政村）为单元，将中心城区所有小区、居民楼院、背街小巷等纳入社区网格化管理。市直246个文明单位与社区（行政村）逐一结对，同创共建，广泛开展志愿服务，协助规范网格内环境卫生、公共秩序等。落实常态化考评机制。分别对246个单位、203个社区、19个乡镇、承担创建任务的39个职能部门文明城市创建工作实行周自评、月通报、季考评、年总评。通报考评结果，实施奖惩。落实“四个挂钩”工作机制。把创建工作纳入领导班子考核、绩效考评，纳入文明单位创建工作管理，实行与文明单位评选挂钩，与文明城市奖、文明单位奖、平时考核奖挂钩，与领导班子考核挂钩，与干部提拔使用挂钩。开展四项行动，着力提升创建质量。交通秩序明显改观。实施“春雷行动”，整治电动车未登记挂牌、未佩戴安全头盔、违规加装遮阳伞；非机动车逆向行驶、机非混行、横穿马路以及行人不走人行过街通道、闯红灯等交通乱象。共查处行人、非机动车交通违法5.3万起，机动车乱停放8.6万起，“文明交通劝导平台”录入15.28万人次，交通秩序明显好转。市容环境显著改善。高频次对人行道、隔离带、路边到路牙等部位人机结合作业，清除道路积土积尘，冲洗到位，达到路见本色；按照环卫作业“八净八无”标准要求，对主次干道实施“以克论净”考核，市容环境大为改观。农贸市场稳步推进。计划新建4个标准化农贸市场，卧龙区、高新区、一体化示范区3个区完成选址。对现有农贸市场实行一场一策，制定不同的提升提质方案，边提升，边实施精细化管理。投入80余万元完善了基础设施、修补了破损路面，改善市场经营环境。乡村环境整治有力。四区19个乡镇、412个行政村、2106个自然村，以清垃圾、清污水、清杂物为重点，开展集中行动，累计清理陈年垃圾堆（带）6.2万处、乱搭乱建6600处、“空心院”1300个、残垣断壁1000多处，整治坑塘200个，规范集镇市场59个，乡村脏乱差问题得到有效遏制。

4.深入实施“诸葛书屋”建设工程。为提升城市文化品质、打造城市文化品牌、满足群众文化需求，南阳高标准推进城市书房建设。随着一家家诸葛书屋的开放，诸葛书屋已成为南阳的文化符号之一，也是推动全市公共文化服务高质量发展的新切口。2022年10月底，中心城区20个、其他县市区26个“诸葛书屋”全部建成投入运营。书屋依托南阳市图书馆建立书屋智慧管理系统和周转书库，融入全市图书馆总分馆制建设，与南阳图书馆互联互动、信息共享，加入全国城市书房合作共享机制，实现“全市一张网、服务全覆盖”。书籍更新依据大数据进行科学分析，通过“大数据+书屋”的方式，了解读者的阅读需求，及时调配各个书屋的图书种类，每年图书册数更新率为15%，努力打造功能齐全、便民利民、温馨舒适的智能化阅读空间。书屋运营通过政府购买服务的方式委托第三方机构负责，支持文化志愿者参与书屋服务，指导读者图书借阅、查询业务。书屋还建立公众参与的绩效考评机制，设立读者意见箱和服务电话，接受社会监督。提升服务效能，增强群众文化获得感。诸葛书屋每天上午9点开门，晚上7点关门，室内配备有自助办证机、借阅机、急救箱、老花镜、雨伞、手机充电器、饮水机等便民服务设施，来读书的市民可以免费使用。同时书屋还配有图书杀菌机，每天读者还回来的书，管理员均会进行杀菌消毒，市民可以放心借阅。在书屋的电子屏上，显示当月累计到书屋的人数、累计借还册数以及各类书籍借阅量分析、借阅排行榜、本周上新书目等。电子屏的信息，不仅为书屋管理员调配书籍提供参考，也为来读书的市民提供了借阅参考。除了免费借阅服务外，诸葛书屋结合本地特色，采取读书会、讲座、展览等形式为社会群众提供开展文化活动平台，精心组织策划阅读推广活动，同时结合市、县（区）重点工作，举办“留守儿童走进书屋读书活动”“最美读书声”等系列公益活动和主题活动，贴近市民生活和需要，吸引更多市民走进书屋读书学习，让群众在参与体验中增强文化获得感。

作为传统阅读阵地向现代阅读的延伸和有益补充，诸葛书屋不仅成为市民身边的“图书馆”，满足了市民在家门口阅读需求，还为附近居民提供了读书、借阅的场所；不仅提高了全民阅读率，还提升了城市文化品味。下一步，南阳将以诸葛书屋品牌建设为引领，加速构建“15分钟阅读圈”，建立健全全民阅读基础设施体系，提升改造一批社区书房，建设一个全民阅读服务平台，让阅读融入生活，让城市散发书香，切实保障群众公共文化权益，让群众享受文化惠民红利，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

5.文化惠民点亮群众幸福生活。大力开展形式多样、内容丰富的文化惠民活动，讲述好故事，传递正能量。开展公益电影放映活动。围绕弘扬社会主义核心价值观、讴歌时代精神，利用农村和社区电影放映平台，宣传新时代党的方针政策和新成就。开展“光影世界 出彩南阳”主题宣传教育实践活动，举办“喜迎二十大 奋斗正当时 强国复兴有我”公益电影进校园专题活动、“喜迎二十大 欢乐进万家”主题放映活动和“喜迎二十大 奋进新征程”红色电影展播月、“喜迎二十大 共筑强军梦”国防教育宣传普及放映周、“庆丰收 庆盛会”第五届中国农民电影节公益展映活动等。农村公益电影放映49972场，累计受众达500余万人次，社区公益电影放映9146场，累计受众达320万人次，丰富了市民群众的精神文化生活。创新形式开展“魅力南阳大家唱”文化演出活动。“魅力南阳大家唱”文化演出活动，坚持部门牵头、积极发动协会、群团组织、志愿者群体参与，各专业协会艺术家全程指导，各界文艺资源和力量齐心协力推动，激励鼓舞社会各界积极参与到文化活动中来。自6月份开始，每周四在第二体育健身中心举行，持续2个月。活动期间，现场观看人数近2万余人次，网络点击量近90余万人次。南阳数字文化馆、百姓文化云对活动全程直播，南阳日报、晚报跟踪报道，南阳一套公共频道、南阳二套新闻综合频道录播。营造了团结奋进、自信自强、国泰民安、争先出彩的浓厚氛围。优化服务打造“一站式”数字公共文化服务平台。2022年，“百姓文化云”全市注册用户131.13万人，上线慕课、视频等网络资源18771个，直播各类文化活动193场，通过微信公众号、网上直播、网站回播等方式向全市群众免费播放，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

6.扎实开展南阳城市形象系列宣传推介工程。统筹凝聚各方力量，精心策划、多措并举开展南阳城市形象系列宣传活动，全面打响“南阳，一个值得三顾的地方”城市品牌，助力南阳城市发展，提升南阳省副中心城市的知名度和影响力。推出南阳城市形象宣传标语,拍摄城市形象宣传片、招商片。面向全国开展南阳城市形象宣传语的征集活动，推出了“南阳，一个值得三顾的地方”主题宣传语；在中央电视台综合频道《新闻30分》栏目午间时段推出“南水北调 源起南阳” “南阳，一个值得三顾的地方”城市宣传广告片；拍摄《南阳，一个值得三顾的地方》宣传片、《躬耕南阳 走向世界》招商片。围绕南水北调中线渠首、中医药文化等城市名片策划宣传活动。与国家水利部、农业农村部、中国农业电影电视中心联合拍摄大型电视纪录片《你好，南水北调》，在北京举办拍摄启动仪式，中央、省级重点新闻媒体云集报道，进一步提升南阳作为南水北调中线工程核心水源地的知名度；拍摄创作以南水北调为主题、反映南阳绿色生态高质量发展的音乐短视频作品《南水北调》，在北京举办宣发仪式，音乐MV在市重要节会活动中使用；与中国农业电影电视中心合作，拍摄以弘扬中医药文化为题材的微型纪录片《本草南阳说》，通过央视农业农村频道及所属新媒体平台播放推送。邀请央视重点栏目走进南阳。邀请中央电视台科教频道《跟着书本去旅行》栏目来宛拍摄《跟着书本去旅行—南阳访先贤》、《跟着书本去旅行——南阳风味》10集电视节目，在中央电视台科教频道及新媒体客户端播出，展现南阳丰厚历史文化资源、风土人情、特色民俗、美食风味，取得良好宣传效果。

同时，围绕高水平建设现代化省域副中心城市，精心组织“迎接二十大 逐梦副中心”系列主题宣传活动、参加省委宣传部“河南这十年”首场新闻发布会；以举办第十三届南阳月季花会、第十届仲景论坛暨第五届中国艾产业发展大会、第五届中国农民电影节等重大节会为契机，积极对外宣传推介南阳，南阳知名度和影响力持续提升。

7.组织开展“解放思想 更新观念”大讨论系列活动。狠抓学习研讨、问题查摆，以交流反思推动思想破冰。围绕“建设副中心城市我们怎么办”“七个为什么”等主题，学习借鉴外地经验，一月一研讨、一周一反思，共开展学习研讨、交流反思1200余场次。查摆问题4000余条，在学习反思中打破思维定式、思想禁锢，在正视问题、看到差距中推动观念转变，在整改问题中提升思想认识。狠抓公开承诺、整改落实，以行动突围推动观念改变。全面推动各级各单位落实公开承诺，以公开承诺倒逼问题整改，市直112个单位和各县市区针对查摆出的问题建清单、立台账，定目标、定责任、定时限，面向社会进行公开承诺，通过官方网站、新闻媒体进行公示，主动接受社会监督，以思想上的加压推动行动上的提速，以工作上的落实促进观念上的转变。活动开展以来，各级各单位认真落实整改措施，实施对账销号，3700多个问题已经整改到位。狠抓躺平式干部治理，以工作突破推动作风转变。组织各级各单位专题学习研讨“躺平式干部”系列文章和典型案例,自查互评、认清危害,做到举一反三，立行立改；通过市级抽考、单位自考等方式，以考试促学习，以学习促转变，以转变见实效。组织百姓宣讲团，围绕治理“躺平式干部”，深入机关企事业单位，开展专题宣讲。组织市属媒体向“躺平”开炮，针对十种表现，一表现一评论；制作情景剧、微视频等新媒体产品，大力宣传“躺平”危害。在南阳日报设立“曝光台”，常态化曝光政务服务效能评价、网格化管理、城市更新提质等重点工作排名落后的单位，主要领导公开道歉，对无为者、平庸者、懈怠者起到了深刻的警示教育作用；办好每月两期的电视栏目《问政面对面》、每周两期的广播栏目《行风热线》，围绕“老旧小区用水难”“物业管理乱象多”等，现场问政、红脸出汗、公开承诺，解决群众急难愁盼问题550余件；落实“我为群众办实事”常态长效机制，推动人民网、河南日报等网上留言板260余条群众诉求得到妥善解决，我市在全省网上“我为群众办实事”十大先进办理单位中排名第一，以舆论监督倒逼观念转变、责任落实，让躺平干部站起来、干起来，党员干部展现出了新作风、新形象、新面貌。狠抓媒体宣传，以浓厚舆论氛围引导观念更新。发挥媒体舆论引导的先行作用，市属媒体围绕“七问”“七个为什么”“副中心城市建设”，刊发系列评论，引起全社会关注和共鸣。市县媒体联动发力，围绕建设副中心城市、先进地区经验、先进典型等开展系列主题宣传，刊发建设年活动新闻报道4500余篇，推出百余篇述评文章，全网推送近6万条，营造了求新求变、奋勇争先的浓厚舆论氛围，持续引导党员干部思想转变。组织地方、单位“一把手”，邀请企业家、专家等各界人士，开展“高效突破争一流，建设河南副中心，我该怎么办”“党员当先锋 企业当主力 建强副中心 奔向新辉煌”等系列访谈活动，播出节目82期，312人（次）谈认识、谋思路、定举措、讲成效、话愿景，在思想和行动上对全市党员干部引领带动、做出表率，推动形成人人争先、事事出彩的良好局面。

8.聚焦央媒重点栏目浓墨重彩宣传南阳现代化省域副中心城市建设成效。聚焦重点，多措并举，紧贴上级媒体宣传报道的兴趣点、栏目策划，结合南阳实际，每周召开新闻线索分析研判会，商讨形成宣传报道主题，迅速安排组稿供稿。指导各县市区同步成立专班，做好线索研判和组稿。坚持“走出去”和“请进来”相结合，一方面主动带领县市区跑郑进京，了解主要央媒近期重点选题策划，介绍推介我市工作特色亮点，洽谈合作事宜。另一方面，先后邀请人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央主要驻豫媒体负责人来我市调研采风，“点单”式供稿。人民日报刊发《河南夏粮丰收底气足》《中原奋进正扬帆——沿着总书记的足迹河南篇》《一方山水 满眼胜景》等重磅文章，新华社推出《擦亮“生态美县”新名片》《小艾草种出“大产业》《乡村振兴展新卷》等稿件。央视《朝闻天下》“在希望的田野上”专栏先后播出我市保障粮食生产多条报道。《焦点访谈》栏目《来之不易的丰收》进行专题报道；用足用活省级平台大力宣传南阳效果显著。3月7日，市长王智慧在河南卫视全媒体经济类节目《市长带我看项目》出镜介绍南阳项目建设发展情况、自身优势和未来发展蓝图。8月组织协调相关单位、县市区积极参与配合河南卫视大型融媒体报道《非凡十年》报道，节目精彩展现，全网播出过亿，多个话题上热搜。10月《华豫之门 豫见中国之南阳篇》一经推出，全国热搜16位，同城榜单持续占据第一。2022年以来，我市在省级以上主要媒体共发稿8900余篇，向全省、全国展示了南阳奋力建设现代化省域副中心城市，实现高质量跨越发展的动人篇章。

9.优化新闻出版政务服务。深化新闻出版领域“放管服效”改革，营造良好营商环境。转观念提效能增加服务温度。持续优化审批和线上线下政务窗口服务，加强事前沟通、事中事后监管，严格依法依规审批。热情接待服务申办单位和个人，通过电话、微信、邮件等多种途径指导材料填报、注意事项等，让群众少跑腿。加快推进新闻出版“一件事一次办”工作，对本领域办事频次较高的“我要办印刷企业”和“我要开书店”事项进行了“一件事一次办”综合梳理，重新编制了办事指南、告知书承诺书、流程图、申请表单等内容，入驻服务大厅及南阳政务服务网设的“一件事一次办”专区，并指导县市区新闻出版部门按要求贯彻落实，主动上门服务，进一步打造便捷高效营商环境。截至目前两项事项办理达138件次。进企业解难题打造特色亮点。及时回访、走访企业，详细询问在事项办理过程中的服务体验、在经营过程中的实际困难，进一步改进服务，协调解决难题。深入全市各地产业园区开展“版权进企业”活动，了解企业版权发展现状，宣讲解读版权政策，指导企业积极进行版权登记、申报和版权质押融资，申报创建版权示范单位，助力企业提升综合竞争力。对于新设立的印刷企业和出版物批发单位，定期回访，了解企业经营状况，督促企业依规守法经营，确保生产安全。对于在疫情中受影响较大的电影市场，积极对接有关部门，指导各县市区主管部门及时有序推进全市电影院复工复产，向上级主管部门反馈影院困境寻求政策支持，全力帮助企业渡过难关。定目标明责任大胆创新实践。认真贯彻落实中央和省市改革部署，积极推进新闻出版领域放权赋能。按照市委市政府统一部署，全省率先将市级层面的两项权责事项下放至各县市区，并两次组织各县市区召开了放权赋能工作培训会，指导各地编制实施清单和事项清单入驻属地行政审批服务中心，确保下放事项顺利，不出纰漏。目前下放事项已办理业务10余件，极大方便了办事企业。主动向省委宣传部（省新闻出版局）申请下放17项省级社会管理权限，明确承接、培训、实施等责任分工，细化工作措施，加强与对口处室和市政数局沟通衔接，积极参与培训，完成政务服务事项录入工作，确保承接事项“接得住”“用得好”“提成效”。目前承接的事项已顺利入住市行政审批服务大厅。推进版权运用和价值转化，向金融局、市场监管局推送了具有版权质押融资意愿和资质的白名单企业50余家，通过版权质押为企业融资490万元，有效解决企业资金周转难题。省版权局特致贺信表示祝贺。

    10.全市重大文化出版工程《南阳历史文化辞典》正式出版。2022年《南阳历史文化辞典》付梓出版，历时五年有余。在这一过程中，广大专家和社科工作者在系统梳理南阳文化的历史渊源、发展脉络、基本走向的基础上，发扬躬耕精神，下足绣花功夫，一丝不苟字斟句酌，引经据典多方考证，精益求精反复打磨，高质量、高标准完成《南阳历史文化辞典》编纂任务。《辞典》主体内容最终形成了生态环境、建置沿革、人物、政治与思想等10编，收录词条5400余个，上下两册计192万余字的规模。煌煌巨著赓续南阳文脉，精益求精打造经典精品，成为全面展示南阳丰厚历史文化资源、良好发展形象的城市宣传读本和权威工具书。《南阳历史文化辞典》以词条辞书形式传承弘扬地方优秀历史文化，为河南省首创，在全国城市中独树一帜、独具匠心，受到省、市领导、专家和社会各界的肯定和好评。