成立企业服务中心助力南阳新增规上企业全省第一

通讯员李生伟 2022年5月18日，我市首个企业家节期间，建筑面积1.2万平方米、中部地区最大的企业服务实体大厅——南阳市企业服务中心隆重揭牌。中心成立以来，坚持以“全赋能、心服务”为核心理念，紧紧围绕推动建设“全生命周期呵护、全链条体系支持、全需求要素保障、全方位素质提升、全市场主体覆盖、全流程精准服务”的“六全”服务体系，着力推动与“万人助万企”的深度融合，以建立“干部包联+实体窗口”、“政务服务+社会服务”、“线上服务+线下服务”多维联动服企机制为主路径，围绕夯实现代化省副中心城市建设的底蕴、底气，把建设好、运行好企业服务中心作为助企重要工程，精心打造，推动企业服务工作和“万人助万企”活动扎根扎深，助力南阳新增规上企业全省第一。

一是构建机制扎根基。整合“万人助万企”活动诉求响应、政策落实等企业服务机制，建设企业诉求响应实体大厅，设立诉求响应部、惠企政策部、金融服务部、信息服务部、监测评价部、综合服务部等“六部”及企业服务大数据平台，作为“万人助万企”活动联席办常设性实体窗口，进一步巩固企业诉求响应闭环机制。市委市政府高度重视企业服务中心机构设置，通过事业单位重塑性改革，设置财政全供事业编制38人，充实到企业服务中心，实现了助企常态化、机构常设化、流程闭环化，使“万人助万企”活动扎牢了根。为确保服务工作规范运行，拟订了《南阳市企业服务中心中介服务机构入驻管理暂行办法》、《南阳市企业服务中心运行工作机制》、《南阳市企业服务中心入驻机构服务效益评价办法》（试行）、《南阳市企业服务中心入驻机构服务清退制度》等管理办法及考评细则。

   二是搭桥铺路做活动。通过在中心二楼开辟4000平米办公区域，设立助企中介机构服务区，引进金融服务、科技服务、管理咨询、人力资源、检验检测、环境服务、财税审计、法律服务、商会协会等18家专业化社会服务机构进驻，并提供容纳430人的共享电教会议室及茶座等公共设施，为各机构开展专业培训、业务活动创造良好条件，实现优质企业服务机构的集中办公集中服务，为企业与专业机构搭建了一站式的对接合作平台。同时，推动机构驻地式服务与上门服务相结合，支持机构深入全市企业开展智能诊断、绿色诊断、法律辅导等服务，推动企业提质转型。 中心成立以来，相继举办了16期以“节能降耗、项目申报、知识产权、法律咨询、财税、科技创新、人力资源”等为主要内容的服务机构与企业需求专题对接和交流活动，共诊断企业158家，提出评审意见85条，对接企业300余家次，现场解答企业难题120余个。

三是构筑港湾搭平台。以“宛商大讲堂”、“南阳市校企合作联盟”、南阳“兴企网”等平台为抓手，紧密结合企业经营发展知识能力需求，引进高端智库、顶尖专家为企业开展专题讲座和咨询辅导；设立企业家茶座、企业家俱乐部、企业家沙龙，进驻南阳市企业家协会、市商会发展服务中心等商协会机构，打造企业家学习交流温馨港湾。企业服务中心成立以来，通过线上线下相结合的形式，先后主办、协办各类培训活动30余次，培训企业家2000余人次。

四是快速响应解难题。积极构建“线上+线下”的企业诉求快速响应机制，线上通过“兴企网”诉求响应板块，注册企业通过手机端、电脑端等即时受问题诉求。线下，通过“万人助万企”包联干部一对一服务和企业服务中心诉求响应部实体窗口、热线电话，征集受理企业反映问题；按照南阳市万人助万企问题办理快速响应机制和13710工作制度，推动问题诉求快速高效办理。积极推动线下问题线上办，实施“在线受理—在线交办—在线跟踪—在线反馈”实时可视化流程，建立企业诉求瞬态反应、公开公示机制，确保问题、期盼“马上办”；建立与市纪委营商办和市委市政府督查局的联动互动机制，对企业诉求反映解决迟缓、违规违纪问题及时提交督办，确保问题诉求高效解决。中心成立以来，收集问题6050个，解决问题6042个，问题解决率达到99.93%。

五是助企纾困真赋能。以赋能企业高质量发展为根本，构建纾困企业发展的新机制。加速“免申即享”，完善南阳“兴企网”功能，目前全市共11.5万家企业激活兴企网账号，已收集企业周边环境整治、企业政务办理、企业家健康护航、中小微企业职工基本医疗保险缴费等23项免申即享类政策并录入平台，惠及3000余家企业；围绕创优南阳产品品牌，实现“宛产宛用”、推广“宛产豫用、省用、全球用”，编制了《南阳市工业精品清单及布展设想》，制订了《关于建立和完善南阳市产业链上下游配套协作协同机制实施方案》、《南阳市工业品展示展销中心建设实施方案》、《南阳品牌“宛商宛用”宣传办法》，组织召开了4次产业链供需对接及新闻发布会，通过“兴企网”为企业搭建供需对接的专题板块，通过灵活多样的形式助力企业开拓市场。

六是政企互动连心桥。建立“畅聊早餐会”工作机制，高效解决产业发展、企业发展问题难题和意见建议，“畅聊早餐会”活动举办以来，以集中解决产业发展企业发展问题的市县两级畅聊早餐会（茶话会）已连办156期次，市县四大班子领导、相关服务部门与企业面对面会商交流，对企业问题现场研究交办，高效解决，这一做法已成为南阳亲商服企的“金名片”；建立“企业家座谈会”工作机制，2022年6月、11月，分别组织召开了“稳经济大盘”为主题的企业家座谈会和“南阳市经济工作座谈会”，通过面对面倾听企业发展情况和诉求反映，谈思路、话举措、提建议，共商企业和经济发展大计，提振企业发展信心。

一系列助企活动的常态化开展，在实践中取得了实实在在的成果，为企业发展扫除了障碍，得到了全市企业、企业家的充分肯定。数据显示，今年全市新增工业投资875亿元，引进开工建设10亿元以上重大先进制造业项目17个，新开工工业项目392个，投产工业项目226个，新增“四上企业”433家，其中工业企业135家，增量全省第一。2022年8月5日，省委改革办印发《2022年第二季度改革典型案列红榜通报》，对南阳市建设市级企业服务中心等18个改革典型案列进行了通报表扬；8月21日，市委主要领导作出批示：对工信局通报表扬！

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