邓州：“书记工程”推进“管委会+公司”改革

                 全媒体记者 王中献

党的二十大报告指出，建设现代产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。开发区是支撑实体经济发展、加快新型工业化的重要载体，是建设现代产业体系、推动高质量发展的关键支撑。邓州市把“管委会+公司”改革作为“书记工程”积极推进，取得了显著成效。  

“之前许多企业没有自己的厂房，不能作抵押，融资比较难。”河南邓显光电有限公司副总经理张志勇感触颇深。为解决企业融资难问题，该市创新工作思路，通过“管委会+公司”模式成立了供应链金融服务公司，解决落地企业无担保、无抵押、融资难等问题，加快推进产业链形成。据悉，这样的供应链金融服务公司，在南阳市所有开发区中还是第一家。张志勇先后从供应链公司拿到了300万元的货物，促进了企业快速发展。“正在积极申请100万元的货物。”张志勇告诉记者。

该市将“管委会+公司”改革列入“书记工程”，先后召开14次市委常委会、政府常务会、书记专题会等会议，把已经成功市场化转型的邓州市级平台——发展投资有限公司平移到开发区，作为运营主体，壮大了资产规模，提升了信用等级，提高了融资能力，打开了开发区建设资金筹措通道。

    该市在围绕主导产业谋划基础设施项目，为企业解决重资产投入问题的同时，平台公司充分发挥与省、南阳平台公司、央国企及金融机构和社会资本的渠道优势，全力为招商引资企业提供流动性支持，公司下属供应链金融服务公司围绕电子、农机等链条企业，对接和开展了上游原材料集采、仓单质押、应收账款等供应链金融服务，吸引了数家链上企业落户邓州，河南邓显光电有限公司就是其中之一。

目前，该市先进制造业开发区已包装争取专项债、中央预算内投资、政策性银行贷款用于开发区基建投资近30亿元，建设标准化厂房60万平方米，可为80家企业入驻提供条件。

“我们将纵深推进开发区体制机制改革，补短板、挖潜力，让开发区成为经济建设的主阵地，建设现代产业体系，推动高质量发展。”邓州市委书记邓俊峰说。