落实落细市委部署，用心用情助企纾困
——市委市政府督查局开展服务企业效能督查成效显著
（通讯员 张哲诚） 为提升企业服务领域“查堵点、破难题、建机制、快落实”工作成效，推动“观念能力作风建设年”活动走深走实，今年6月初，市委市政府督查局积极作为、主动行动，打造24小时不下班的服务企业效能督查专班，专人专职做好服务企业工作。市委市政府督查局秉持“天天都是服务日，人人都是服务员”“服务企业就是服务发展、服务大局”理念，践行“企业有期盼，我们即督办”，高质高效落实市委关于服务企业和优化营商环境各项安排部署，主动为企业解决“急、难、愁、盼”问题，为我市优化营商环境作出了积极贡献。
一、完善机制，明确职责，常态化服务到位。突出问题导向、目标导向、结果导向，完善相关机制，进一步提高督查工作质量和效率。一是建立快速交办机制。及时、详细、全面记录企业诉求，第一时间向有关责任单位下发“交办单”,确保最快速度推进落实。截至目前，共下发交办单14个，已办结9个，正在推进5个。二是建立台账管理机制。建立优化营商环境、服务企业督查工作台账，明确牵头单位、责任人、解决时限，项目化、清单化、具体化记录各项任务进展情况，实行进度控制和销号管理。通过台账跟踪，对标对表抓督查，对事项进展情况定期调度，确保进展情况全面掌握。截至目前，优化营商环境、服务企业类任务共253项，已办结销号184项，正在推进69项。三是建立实地核查机制。常态化开展实地督查工作，以“点面结合”的形式，按照“四不两直”的方式直奔一线，查问题、督进度、督成效。截至目前，先后赴市发改委、市优化营商环境服务中心等30余个市直单位及10个县市区进行了实地督查。
二、聚焦重点，用心服企，全方位督查督办。聚焦优化营商环境、服务企业领域重点工作，千方百计搞服务，持续营造让企业家安心、舒心、放心、称心的环境。一是精准分解市委安排事项。围绕企业服务日、畅聊早餐会等市委主要领导交办事项，按照“三个不过夜”原则（分解立项不过夜、建立台账不过夜、下发通知不过夜）和三具体原则（具体责任单位、具体工作标准、具体完成时限），第一时间分解交办、第一时间落实、第一时间反馈，令出督随、督必有果。截至目前，共分解交办会议类任务192项，已办结143项，正在推进49项。二是扎实办理效能热线问题。专人专班接听热线，广泛收集企业有关意见和问题，了解掌握企业发展过程中遇到的堵点、难点问题，对企业反映问题挂账督办、定期调度，办结一个，销号一个。截至目前，已收集问题31个，办结19个，12个正在办理中。三是持续开展挂牌服务行动。8月5日，挂牌服务企业活动正式启动，通过聚焦各级各部门在涉企业服务过程中的“不担当”“中梗阻”“官本位”等不作为、慢作为、乱作为突出问题，重点整治损害营商环境的作风顽疾，切实为企业发展保驾护航。先后通过实地走访、召开座谈会等形式，对首批挂牌企业进行进行点对点、面对面的精准服务，高质高效为企业纾困解难。
三、多措并举，走深走细，下沉一线察实情。常态化开展实地督查，深入企业摸实情、找痛点、查难题、查落实、督成效，做到具体、深入、落实。一是深入企业“大调研”。对市委主要领导调研过的企业以及挂牌的企业，主动上门服务，深入一线现场办公，当面听取企业诉求，详细了解企业基本情况，面对面帮助企业协调解决历史遗留问题和当前面临的“疑难杂症”，努力做到有一个问题解决一个，有一类问题解决一类。二是受理诉求“必回访”。通过开展暗访和督查督办，对承办单位已办结的诉求进行100%回访，发现简单应付，服务思想不到位、落实不到位、整改不及时的，对单位和个人进行责任追究，做到问题不查清不放过、整改不及时不放过、落实不到位不放过，确保企业的问题和诉求“事事有回音，渐渐有着落”。三是适时开展“回头看”。对去年以来市委主要领导安排的任务进行全面梳理“回头看”。对已经落实的，核查完成质量及长效保持情况，督促抓好巩固提高；对正在推进事项进一步传导压力、加快推进；对逾期事项督帮结合，深入查找问题中的难点堵点，力度各项任务落实到位。
四、结果导向，跟踪督效，确保问题全清零。点面结合，多管齐下，精准督查，紧盯成效抓落实,以企业满意检验督查成效。一是真帮实查，快办亟需问题。接到企业诉求，始终做到三个“第一”，始终做到第一时间回应，第一时间交办，第一时间落实。例如，对万德隆公司反映的因前期拆迁户围堵而被迫停工多日问题，第一时间督办高新区，加大协调力度，快速高效处理，仅用一天，企业负责人来电反馈已经复工，并对处理效率和结果表示满意。对于荣阳实业有限公司反映的不动产登记证无法办理问题，第一时间安排督办协调解决，立即联系有关责任单位，责令其树立服务意识，单位主要负责人亲自对接协商，拿出解决办法，快速高效处理。经强力督办，企业不动产证于于1个工作日内完成，企业对处理效率和办理结果表示非常满意和感谢。二是铁腕督查，打通堵点问题。对推进不力的事项，必要时运用预警、通报、约谈问责等方式，压力传导，督责任、督成效，力求问题解决到位。例如，6月1日，接到企业反映，该公司与河南六建公司材料款纠纷一案一直未判决，市委市政府督查局当日即立项督办。至6月6日，社旗县进度仍较为缓慢，无明显推动，市督查局对其下发工作预警，要求认真核查，加强对接沟通，务必限期办结。经督办，两企业于10日签订了《民事调解书》。市委市政府督查局11日对办理情况进行回访，企业对结果表示满意并感谢。三是举一反三，解决共性问题。除了确保个性问题整改到位之外，对于在工作中发现的带有普遍性的问题，总结规律，举一反三，促进同类问题的快速解决。例如，官庄工区金钱豹文化公司反映消防许可证迟迟无法办理，服务企业效能室经深入走访、摸排调查后，分析研判该问题并非个性现象，而是涉及消防改革后部门权限不明等深层次问题。8月10日，市委市政府督查局组织市消防支队、官庄工区、油田公安局、宛城区等部门负责人召开现场督办会，结合与会单位依法依规阐述举证的各自职责，深入浅出讲事实摆道理，从服务企业营造良好营商环境的角度出发协调相关单位需求解决方案。最终，市消防支队同意授权官庄工区消防科办理消防验收许可证，并对辖区内的类似情况进行全面整改提升。
市委市政府督查局将持续以优良作风，勇于督查、敢于督查、善于督查，积极做好服务企业各项工作，以责任诠释初心，以奋斗担起使命，持续优化我市营商环境，助推我市高质量跨越发展，为打造河南省副中心城市积极贡献智慧和力量！