创建“五星”支部，引领基层社区治理高质量发展----

宛城区仲景街道强力推进“五星”支部创建工作

“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”。城市基层社区要发展，组织引领是关键。做为党组织最基层的社区支部，是城市治理的中坚力量，是激发居民干事创业的主心骨。一个坚强有力的社区支部，对推动城市社区基层治理起到至关重要的作用。

近期以来，宛城区仲景街道在市委、区委组织部门的安排部署下，在街道党工委的指导下，街道全面启动五星支部创建工作，对照创建目标，紧扣“四个重点”，多策并举，强力推进五星支部创建，以基层党建高质量建设促进基层社区高质量发展。

做为“五星”支部创建的仲景街道东关社区，是宛城区唯一创建的“五星”支部的基层社区。自“五星”支部创建工作开展以来，东关社区党委坚持党建引领、上下联动、机制保障，把“五星”支部创建融入各项具体工作中，逐步提升社区治理效能，奋力打造宜居、宜业、宜人的“和美新东关”。

支部过硬星----党建领航风帆劲  凝心聚力根基牢

仲景街道东关社区位于南阳市中心城区，总面积3.12平方公里，辖18个居民小组，42个家属楼院，常住人口近万户，东关社区成立于2005年6月，社区班子成员9人，党员142人，驻市、区单位11家，是一个村改居型的特大社区。

“火车跑的快，全靠车头带”。多年来，东关社区党委严格落实“三会一课”制度，每月28日“主题党日”，党委书记张瑞令带头上党课做示范，当好“领头羊”。社区“两委”成员严格执行民主集中制，实行党员积分制考核，社区党委书记亲自评分，调动党员积极性，当好先锋模范，分工明确、团结协作，凝聚起干事创业强大合力。居民群众大事小情首先想到的就是社区党委这个“主心骨”“顶梁柱”。

党委书记张瑞令荣获“河南省优秀共产党员、河南省疫情防控先进个人、河南省红色物业先进个人”称号，她根据社区实际上党课，在党的重大节日及传统节日和老党员座谈、上门慰问，传递党的声音和温暖；社区以积分制考核党员由来已久，特别是支部评价栏，社区党委书记亲自评分，以此来调动社区党员的积极性和先锋模范作用，社区“两委”成员坚持逢“十”下组制度，了解解决居民烦心事、操心事、揪心事。

共建共享星----共建共享搭好台  精神文明花开妍

“以前的物业费，一年才几十块钱，这还没人交。为啥？小区脏、乱、差，居民不满意。现在，红色物业进驻，一平方6毛，大伙儿都来主动上交。为啥？现在物业管理规范，通过党建引领，人人参与治理，家园环境好了，居民满意了。”8月5日中午时分，记者在绿源小区采访时，该小区党支部书记李武欣有感而发。

曾经是一个脏乱差小区的无主楼院，去年7月成立益旺物业绿源小区项目部，同月成立东关社区绿源小区党支部，选举产生了业主委员会。红色物业进驻后，党员示范带动、居民群众积极参与，小区更多的党员、业主更加积极参与小区公共事项管理和小区党建工作，共建共享和谐宜居家园的热情，把该小区建设成美丽宜居的红色家园，成为南阳市的红色物业示范小区。现在楼院干净整洁，绿树成荫，亭台楼阁，花红枊绿。

社区党委还建立民主、居民自治、民主协商制度。凡大事必经过“一征三议两公开”工作法，阳光居务；成立了6个楼院小区的业主委员会、成立物业管理委员会9个，开展红色物业创建楼院15个，被评选为红色物业示范小区的楼院有2个。

  东关社区通过党建引领和“全心全意为人民服务”的宗旨，让社区广大工作者和党员充分发挥作用，展示良好形象，促进社会公平公正，达到社区治理共建、共治、共享的新时代目标，提高广大群众的幸福指数感。

平安法治星----安定有序环境优  居民幸福社区兴

7月19日接近中午，骄阳似火。由东关社区“两委”委员带队，来到文化天地施工现场，检查安全生产情况。通过仔细排查，发现该工地施工用料堆放杂乱、防护栏部分缺失，存在安全隐患。“两委”委员当即召集工地负责人，现在督促立即整改到位，排除了安全隐患。

平安法治建设是居民过上美好生活的基本保障，是维护社会和谐稳定的重要手段，东关社区以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，在更高起点、更高层次、更高水平上推进平安东关、法治东关建设。

东关社区划成8个大网格、8个专属网格，有专兼职网格员61人，以网格为单元强化社会治安综合治理，开展常态化治安巡逻、法治宣传、积极开展打击治理新型网络电信诈骗等专项行动，开展法律宣传进小区、进机关、进学校等活动，通过举办防范非法集资、反诈骗课堂、发放宣传手册、现场宣讲等方式，结合生活实际以案说法，营造良好的舆论氛围。加强矛盾排查化解工作，和社区民警携手，落实风险危机管控机制、会商研判制度，定期开展风险研判工作，把安全法治贯穿到社区各个领域，让居民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

在东关社区的楼院醒目位处，防溺水，防诈骗的宣传条幅随处可见。此外，社区里的每个楼院和网格内，都会有社区“两委”委员、楼院长和网格长组建的微信群，随时向居民通报最新的用工信息、防诈骗、防溺水常识等。社区多措并举，为辖区治安持续稳定打下了坚实的基础。

幸福和谐星----社区建设规范化  服务便捷民满意

今年6月3日上午，一场名为“幸福和谐端午情”的慰问活动，在东关社区举行。社区的赵奶奶向众人讲述了端午节的由来，小朋友们为爷爷奶奶们佩戴上了香囊，并表演了节目，整场活动欢声笑语、祥和温馨，不仅传承了中华民族传统节日的优良民俗，又活跃了社区文化生活，拉近了干群的关系。

社区建成了开放式、集约化、共享性的党群服务中心，坚持以实用实效为导向，以打造“党员群众离不开的中心”为目标，实现社区党群服务中心建设布局标准化、功能多元化、服务亲民化、办事便捷化、标识规范化、制度常态化，社区党群服务中心面积约 3000 平方米，涵盖党建、民政、服务、学习等多种功能，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域。社区两委“一站式”办公，工作标识牌统一规范，能为居民群众开展党群事务、劳动保障、民政优抚、综合治理等服务。

社区每年为60岁以上老年人开展免费体检、年终发放年货等关心关爱活动；每周开展家长学校、家庭亲子活动等；主动对接卫健部门，为居民开展健康服务；社区志愿服务贯彻全年，遍及社区各个角落，志愿红已成为社区的主颜色。

宜业兴业星----招商引资脚步疾  宜业兴业民富强 

8月5日下午，在东关社区艾产业人才孵化基地，30多名社区居民正在接受电商老师的授课，而听课的居民中，以男青年居多，小刘就是其中一位。

今年25岁的小刘是土生土长的东关社区居民。三年前，小刘独自去天津打工，在建筑土地上谋得一份运输的职业，慢慢地，他除了打工的开销，还挣了一笔积蓄。然而近年来，由于疫情等多方面原因，建筑工地也面临裁员，于去年年底，小刘不得已回到了东关社区老家。原本想回家谋得一份工作，没想到去了几家公司面试，都感觉不是很满意。

正当他打工无门时，社区的微信群里发出社区免费为居民提供家政服务、老年护理、跨境电商等多项培训，培训合格不仅发证书，还协助提供岗位就业。

“一周的培训我很快就结束了，如果社区需要，我准备在这里找份工作，离家也近。”小刘告诉记者。

记者了解到，东关社区艾产业人才孵化基地在今年5月底才着手筹建，筹建时正赶上社区五星支部创建，对照“宜业宜兴”的标准，该基地建立了集电商、培训、生产经营于一体的商业综合基地，先后开展电子商务、艾灸师、家政服务等培训8期，持证率达100%，居民在家门口就能创业就业，社区被评为河南省星级充分就业社区。

负责该基地日常管理的社区“两委”委员侯韦平说，筹建这个基地的初衷就是带动社区居民创业、就业的积极性，带动群众共同致富。

此外，东关社区注意挖掘公共服务岗位，主动收集辖区内企业、商圈、市场用工信息，切实做好企业用工、居民就业的对接服务。社区“两委”成员根据分包责任区，联系企业、商户，进行经常性的走访，及时掌握有关经营状况，主动帮助协调解决用工需求和小额贷款等方面的问题。教育引导辖区商户遵规守法、诚信经营，进行悬挂“红黑旗”，奖先罚劣。把“人人持证、技能河南”活动发扬广大，社区开展创业就业培训，今年已经开展3期培训，持证率达100%，实现毕业即就业、就业即高薪；居民在家门口就能创业、就业，社区被评为河南省星级充分就业社区。

 创建五星支部是提升基层治理水平和服务群众能力的重要抓手，东关社区将以此为契机，着力提升基层治理能力与水平，增强居民的获得感幸福感安全感满意度，在创建“五星”支部的道路上做标兵、当先锋。

“‘五星’支部创建是我们的干事创业的初心，东关社区必将以此次‘五星’支部创建工作为契机，社区上下齐心协力，向着既定目标奔跑。党建引领千帆劲、凝心聚力开新篇！”东关社区党委书记张瑞令信心满满。